|
Значение |
Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области (далее - управление) в рамках имеющихся полномочий рассмотрело обращение гражданина по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства, законодательства об особо охраняемых природных территориях гражданкой Г.Г. Титовой на территории, прилегающей к водным объектам «Силикатные озера». Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также сведений, предоставленных в управление Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, гражданка Г.Г. Титова имеет статус индивидуального предпринимателя и ей присвоен ОГРНИП320482700036266. Исходя из содержания обращения следует, что ИП Г.Г. Титовой на систематической основе, вне специально отведенного и оборудованного места осуществляется складирование разнородных отходов производства и потребления, а также допускается парковка автотранспортных средств в непосредственной близости к акватории указанных водных объектов. В процессе рассмотрения указанного обращения установлено, что осуществляемая ИП Г.Г. Титовой хозяйственная деятельность проводится в границах объекта недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 48:20:0030801:48, категории земель: земли населенных пунктов, имеющим разрешенное использование: для размещения сооружений, связанных с организацией отдыха. Согласно сведениям официального электронного ресурса «Публичная кадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru), электронного ресурса «Карта Гугл» (https://www.google.ru/maps/), а также Положению о государственном природном зоологическом заказнике регионального значения «Липецкий» (далее - Положение), утвержденному постановлением Правительства Липецкой области от 17.08.2024 № 455 следует, что территория указанного земельного участка входит в границы государственного природного заказника «Липецкий». В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях») государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. На основании п. 1 ст. 24 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. Согласно п. 3 ст. 24 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются исполнительными органами субъектов Российской Федерации, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника. На основании Положения земельный участок с кадастровым номером 48:20:0030801:48 расположен в функциональной зоне рекреационного использования заказника. Согласно абз. 13, 20 п. 7) ч. 13 Положения, помимо прочего, на территории зоны рекреационного использования заказника допускается проектирование, проектировочные работы, устройство пляжей, спортивных и игровых площадок, аттракционов, летних театров, открытых концертных площадок, лыжных трасс, велосипедных дорожек и других площадок для организации отдыха населения, а также другие виды рекреационного использования, не ведущие к негативному влиянию на природные комплексы и объекты. В силу абз. 5, 6 п. 7) ч. 13 Положения, помимо прочего, в число запретов и ограничений хозяйственной и иной деятельности на территории зоны рекреационного использования заказника входит мойка транспортных средств, размещение отходов производства и твердых коммунальных отходов, за исключением мест специально для этого оборудованных. Согласно ч. 6 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ) ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока. Исходя из имеющихся в управлении сведений Донского БВУ площадь зеркала водного объекта «Силикатные озера» составляет 1.71 км2 . В силу п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Статьей 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, сброс отходов на почву запрещён. На основании абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Складирование отходов производства и потребления вне специально отведенного и оборудованного места, а также парковка автотранспортных средств в непосредственной близости к акватории указанного водного объекта содержат в себе признаки нарушения требований указанного законодательства. |
