Предостережение:

• Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области (далее – управление) в пределах имеющихся полномочий рассмотрено обращение жителей поселка свх. «Агроном», поступившее из Правительства Липецкой области, по вопросу нарушения обязательных требований природоохранного законодательства в части ненадлежащего вывоза отходов у контейнерной площадки, расположенной по ул. Строителей в поселке свх. «Агроном» Лебедянского района Липецкой области (район церкви Покрова Пресвятой Богородицы). В рамках рассмотрения обращения в пределах имеющихся полномочий государственным инспектором управления проведено обследование указанной в обращении территории, в ходе которого указанные в обращении обстоятельства подтвердились. Территория, прилегающая к расположенной по вышеуказанному адресу контейнерной площадке, захламлена отходами производства и потребления. При анализе обращения установлено, что указанная в нем местность располагается в точке географических координат 53.02,33.5, 39.01,08.1, которая согласно сведениям официального электронного ресурса «Публичная кадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru), электронного ресурса «Карта Гугл» (https://www.google.ru/maps/), сведениям навигационных приборов находится на территории Лебедянского муниципального района, собственность на земли которой не разграничена. Установить лиц, причастных к образованию несанкционированного навала отходов, не представилось возможным. Из преамбулы Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды») следует, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Статьей 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, сброс отходов на почву запрещён. В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. На основании абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с пунктом 7.8 ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенному в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-ст собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В силу примечания к указанному пункту, если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.