Предостережение:

• Министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области (далее - министерство) в рамках возложенных полномочий рассмотрело обращение гражданина по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства в части обращения с отходами производства и потребления в районе с. Ярлуково Грязинского района Липецкой области. Государственным инспектором министерства в рамках рассмотрения обращения осуществлен выезд, проведен осмотр общедоступной территории по адресу: Липецкая область, Грязинский муниципальный район, сельское поселение Ярлуковский сельсовет, село Ярлуково, улица Речная, земельный участок 12/1. В результате выявлен навал строительных отходов (бой строительного кирпича, бой железобетонных плит и(или) блоков) на почве на территории земельного участка с кадастровым № 48:02:0450206:303 (географические координаты 52.55935, 39.82246). В ходе проведенного обследования установить лиц, совершивших вышеуказанное деяние, не представилось возможным. На основании сведений Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым № 48:02:0450206:303 является Сиротин Дмитрий Александрович, 27.09.1966, г. Липецк (собственность 48:02:0450206:303-48/073/2025-1 28.04.2025 14:25:05). Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», помимо прочего, относит к отходам следующие вещества, а именно: отходы от сноса и разборки зданий (код отхода по ФККО - 8 11 133 11 39 4), лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код отхода по ФККО - 8 12 201 01 20 5). Из преамбулы Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды») следует, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, сброс отходов на почву запрещён. В соответствии с ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. На основании абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно статье 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны, в частности, проводить мероприятия по защите земель от загрязнения в том числе отходами производства и потребления (подпункт 2 пункта 2). На основании п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Таким образом, ответственным и уполномоченным за надлежащее содержание земельного участка с кадастровым № 48:02:0450206:303 является Сиротин Дмитрий Александрович, 27.09.1966, г. Липецк (собственность 48:02:0450206:303-48/073/2025-1 28.04.2025 14:25:05). Невыполнение мероприятий по очистке территории земельного участка с кадастровым номером 48:02:0450206:303 от отходов производства и потребления приводит к нарушению ст. 51 от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. За невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.