Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области (далее - министерство) в рамках возложенных полномочий рассмотрело обращение по вопросу нарушения обязательных требований природоохранного законодательства при строительстве жилого комплекса. В рамках рассмотрения обращения государственным инспектором министерства проведено выездное обследование общедоступной территории в районах строительной площадки на ул. П. Великого, 1. По результатам выезда и осмотра 02.07.2025 общедоступной территории в районе ул. П. Великого, 1 установлено, что по указанному адресу ведется строительство жилого квартала (застройщик ООО «СЗ ТУРИСТ ЭКО-ПАРК»). Хозяйственная деятельность ООО «СЗ ТУРИСТ ЭКО-ПАРК» при строительстве жилого квартала, по адресу: Липецкая область, город Липецк, в районе улица П. Великого, 1 сопровождается выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников выбросов. Согласно сведений государственной информационной системы «Программно-технологический комплекс государственного контроля» (ПТК «Госконтроль») объект (ы) негативного воздействия на окружающую среду (далее - ОНВОС) ООО «СЗ ТУРИСТ ЭКО-ПАРК» не поставлен (ы) на государственный учет как ОНВОС. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» стационарный источник загрязнения окружающей среды - источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды. Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Строительная площадка, на которой осуществляется деятельность по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства, подпадает под приведенное в статье 1 Закона № 7-ФЗ определение объекта НВОС, поскольку в ходе строительства оказывается негативное воздействие на окружающую среду. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объектов НВОС), к объектам I, II, III и IV категорий установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2398 (далее - Критерии). Согласно подпункту 3 пункта 6 критериев отнесения объектов, оказывающих незначительное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам III категории, относятся объекты НВОС на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев. Согласно ч.1 ч.2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. В силу п.1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения. Согласно п. 3 Приказа Минприроды России от 19.11.2021 № 871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» при проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные и передвижные источники загрязнения атмосферного воздуха (далее – ИЗАВ), устанавливаются их характеристики, а также определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных, а также передвижных ИЗАВ, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, систематизируются и документируются полученные результаты. В соответствии с п.4 в качестве стационарных ИЗАВ при проведении инвентаризации выбросов учитываются: ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух в составе ненаправленных потоков газа, в том числе места загрузки, выгрузки или хранения сырья, материалов, продукции и иных веществ, негерметичности (неплотности) технологического оборудования, из которых вещества поступают в атмосферный воздух, размещенные на территории объекта оказывающего негативное воздействие или в санитарно-защитной зоне отходы, имеющие непосредственный контакт с атмосферным воздухом, например, пылящие поверхности хвостохранилищ, карьеров (далее - неорганизованные ИЗАВ); ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух из установленного отверстия (далее - точечные ИЗАВ, относящиеся к организованным ИЗАВ); ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух по установленной линии значительной протяженности, например, аэрационные фонари цехов (далее - линейные ИЗАВ); ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух с установленной ограниченной поверхности или площади (далее - площадные ИЗАВ, относящиеся к неорганизованным ИЗАВ). Постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, ООО «СЗ ТУРИСТ ЭКО-ПАРК» (ИНН 5260492755) не выполнил. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду приводит к нарушению ч.1 ч.2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». За невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ст. 8.46 КоАП РФ.