|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области (далее - министерство) в рамках возложенных полномочий рассмотрело обращение гражданина по вопросу сброса канализационных вод с территории, расположенной по адресу Липецкая область, р-н Грязинский, с/п Казинский сельсовет, с Казинка, ул Октябрьская, д.107.
Из содержания обращения следует, что лицами, проживающими по указанному адресу, осуществляется сброс канализационных вод в водный объект.
Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 №242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», помимо прочего, относит к отходам следующие вещества, а именно: отходы коммунальные жидкие неканализованных объектов водопотребления (код отхода по ФККО - 7 32 101 01 30 4) и отходы (осадки) из выгребных ям (код отхода по ФККО - 7 32 100 01 30 4).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок имеет кадастровый номер 48:02:0940144:40 и находится в собственности у Долговой Валентины Алексеевны.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон «Об охране окружающей среды») отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В силу п. 14 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации - Федеральный закон от 03.06.2006 №74-ФЗ (далее - Водный кодекс Российской Федерации) под использованием водных объектов (водопользованием) признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. Согласно п. 19 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации под сточными водами понимаются дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
В силу ст. 3 Водного Кодекса Российской Федерации водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:
- значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав;
- приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
В силу ч. 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Из преамбулы Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Статьей 28 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» определено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечёт за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ненадлежащее обращение с отходами производства и потребления приводит к нарушению ч. 1 ст. 51 от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. За невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.
Долговой Валентине Алексеевне (ИНН 482503400635) выполнить обязательные требования ст. 51 от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно прекратить сброс канализационных вод в непредназначенное для этого места. |