|
Значение |
В адрес министерства природных ресурсов и экологии Липецкой области (далее -министерство) поступило обращение гражданина РФ по вопросам разъяснения статуса водного объекта (пруд), территориально расположенного в деревне Урывки сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, относительно земельного участка с кадастровым номером 48:07:1390104:4 и ограничения доступа к пруду со стороны собственника земельного участка с кадастровым номером 48:07:1530201:2049.
Государственным инспектором в рамках рассмотрения обращения произведен осмотр указанной территории. Установлены признаки изменения рельефа берега и проведения земляных работ на земельном участке с кадастровым номером № 48:07:1530201:2049.
Согласно сведений публичной кадастровой карты и выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости правообладателем вышеуказанного земельного участка является Малахова Олеся Михайловна.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального зако-на от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей сре-ды" негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной де-ятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Согласно ст. 1 Водного кодекса РФ водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (п. 4 ст. 1).
Использование водных объектов (водопользование) - это использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц (п. 14 ст. 1);
Охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов (п. 17 ст. 1);
В силу ч.1 ст. 11 Водного Кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с п.7 ч.3 ст. 11 Водного кодекса РФ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 38 Водного кодекса РФ, по способу использования водных объектов водопользование подразделяется: на водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты (п. 1 ч. 3); водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты (п. 2 ч. 3); водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов (п. 3 ч. 3).
Исходя из ч. 3 ст. 42 Водного кодекса РФ работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока проводятся при условии сохранения его естественного происхождения.
В силу ст. 52.1. использование водных объектов для проведения дноуглубительных, гидротехнических, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Частью 2 ст. 55 Водного кодекса РФ предусмотрено, что при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 61 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица, осуществляющие проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения.
Решение о предоставлении водного объекта в пользование Малахова О.М. не имеет.
Согласно ч.11 ст. 65 ВК РФ ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Согласно ч.17 ст.65. ВК РФ, в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещается размещение отвалов размываемых грунтов.
Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, приводит к нарушению п. 7 ч.3 ст. 11 Водного Кодекса РФ. За невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ст. 7.6 КоАП РФ.
Размещение отвалов размываемых грунтов в прибрежной защитной полосе водного объекта, приводит к нарушению ч.17 ст.65 Водного Кодекса РФ. За невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.
Малаховой Олесе Михайловне (ИНН: 480703102858), зарегистрированной по адресу: г. Елец, ул. Пушкина, д. 35, кв. 23., выполнять требования Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ и природоохранного законодательства, а именно: не допускать самовольное использование водного объекта без разрешительной документации; не допускать нарушения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта. |
