Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 год, утвержденного приказом Управления от 28.10.2024 № 53, и установления соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям;

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 1) Организация действует на основании Устава Липецкой региональной общественной организации «Федерация баскетбола Липецкой области», утвержденного Общим собранием учредителей 23.04.2012 (далее - Устав). В соответствии с пунктом 6.6 Устава в период между Общими собраниями полномочия по руководству Организацией осуществляет Президиум Организации. Президиум Организации избирается открытым голосованием сроком на 4 года. Согласно пункту 6.7 Устава Президиум Организации собирается по мере необходимости, не реже одного раза в квартал и принимает решения большинством голосов. Заседание считается правомочным при условии присутствия на нем не менее половины членов Президиума. Согласно части 3 статьи 181.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме. В соответствии с информационным письмом Организации заседания Президиума проводились в соответствии с Уставом Организации, но не оформлялись документально. Из вышеизложенного следует, что Организация допустила в своей деятельности нарушение части 3 статьи 181.2 ГК РФ в части оформления решений заседаний Президиума. В дальнейшей деятельности Организации рекомендовано строго соблюдать порядок оформления решений заседаний Президиума.
• 2) В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – ФЗ «Об общественных объединениях») информация об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по Форме № ОН0003 за 2023 год поступила в Управление 19.12.2024. Вышеуказанный отчет поступил в Управление с нарушением установленного срока, а именно позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В дальнейшей деятельности Организации рекомендовано строго соблюдать действующее законодательство Российской Федерации в части сроков представления отчетности в Управление.
• 3) В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – ФЗ «Об общественных объединениях») с статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях») общественные объединениях обязаны информировать уполномоченный орган (в настоящее время - Управление), об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения о регистрации изменений в вышеуказанные сведения. К таким сведениям, в силу положений пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» относятся, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), адресом Организации является Липецкая обл., г. Липецк, ул. Нижняя Логовая, д. 9. Вместе с тем, в ходе проведения проверки установлено, что адресом Организации является Липецкая обл., г. Липецк, ул. Невского, д. 10, кв. 58. Из изложенного следует, что в Организации произошли изменения сведений, указанных в пункте «е» пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Таким образом, в ходе проверки установлено, Организация в нарушение статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» и статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» до настоящего времени не представила в Управление соответствующие документы для принятия решения о регистрации изменений вносимых в сведения об Организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, а именно сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
• 4) В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. Устав Липецкой региональной общественной организации «Федерация баскетбола Липецкой области», на основании которого действует Организация, не содержит описания символики. Вместе с тем, в нарушение пункта 5 статьи 3 ФЗ «О некоммерческих организациях», на печати Организации используется графическое изображение (эмблема). Таким образом, Организации необходимо привести печать в соответствие с действующим законодательством.
• 5) Согласно статье 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее учредительных документах. Согласно пункту 5 статьи 50 ГК РФ некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью. Статьей 14 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что размер уставного капитала общества должен быть не менее, чем десять тысяч рублей. Пунктами 7.2, 7.4, 7.5, 7.6 Устава предусмотрено осуществление Организацией предпринимательской деятельности. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что Организация достаточного для осуществления указанной деятельности имущества не имеет. Следовательно, Организацией нарушены положения пункта 5 статьи 50 ГК РФ.

Нарушенный правовой акт:

• часть 3 статьи 181.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации
• абзац 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
• статья 29 ФЗ «Об общественных объединениях» и статья 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»
• пункт 5 статьи 3 ФЗ «О некоммерческих организациях»
• пункт 5 статьи 50 ГК РФ
• Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организациях»

Выданные предписания:

• письменное предупреждение в связи с нарушением законодательства Российской Федерации