|
🔢 ИНН:
|
4824097238 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1194827005493 |
|
📍 Адрес:
|
398004, Липецкая область, г. Липецк, пер. Учебный, д. 2, помещ. 3 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
04.02.2025 |
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области 04.02.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЦЕНТР ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ГРАМОТНОСТИ" (ИНН: 4824097238) , адрес: 398004, Липецкая область, г. Липецк, пер. Учебный, д. 2, помещ. 3
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
|---|---|
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 398004, Липецкая область, г. Липецк, пер. Учебный, д. 2, помещ. 3 |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2025-03-03T15:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 398043, обл. Липецкая, г. Липецк, ул. Валентины Терешковой, д 14/3 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2025-02-04T11:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 160 |
| ФИО | Селищева Елизавета Олеговна |
|---|---|
| Должность | Специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Вострикова Ольга Алексеевна |
| Должность | Специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Согласно статье 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридические лица (некоммерческие организации) действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками). В соответствии со статьей 14 Федерального закона 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») устав некоммерческой организации должен предусматривать: наименование, организационно-правовую форму некоммерческой организации; сведения о месте нахождения некоммерческой организации; предмет и цели деятельности некоммерческой организации; состав, порядок формирования, компетенцию и срок полномочий органов некоммерческой организации, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; порядок вступления (принятия) членов (участников) в состав некоммерческой организации и выхода из нее; порядок распределения имущества, оставшегося после ликвидации некоммерческой организации. Устав некоммерческой организации может содержать иные положения, не противоречащие ФЗ «О некоммерческих организациях» и другим федеральным законам. Организация действует на основании Устава Автономной некоммерческой организации «Центр экологической грамотности», утвержденного решением учредителя от 22.03.2019 (далее – Устав). Некоторые положения Устава не соответствуют действующему законодательству или отсутствуют, а именно. ● В соответствии со статьей 24 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один или несколько видов деятельности, предусмотренных уставом, не запрещенных действующим законодательством и соответствующих цели ее деятельности. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы законодательства Устав Организации не содержит исчерпывающий перечень видов деятельности Организации. ● Согласно статье 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться, в том числе, наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности. В соответствии с пунктом 1.5 Устава Организации полное наименование Организации – Автономная некоммерческая организация «Центр экологической грамотности». Вместе с тем, согласно пункту 2.1 Устава Организации целью создания Организации является предоставление услуг в области образования, культуры и науки. Таким образом, в нарушение статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» наименование Организации не отражает характер её деятельности. ● В соответствии с пунктом 5 статьи 123.24 ГК РФ автономная некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них. Согласно пункту 2.5 Устава Организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Следовательно, пункт 2.5 Устава Организации не соответствует положениям статьи 123.24 ГК РФ в части отсутствия указания на «создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них». ● Пункт 3.3 Устава в нарушение статьи 123.24 ГК РФ и статей 28, 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» не содержит полного перечня вопросов, отнесенных к исключительной компетенции высшего органа некоммерческой организации – Учредителя, а именно, не указан вопрос об утверждении аудиторской Организации или индивидуального аудитора Организации. Устав Организации имеет внутренние коллизии: ● Согласно пункту 1.1 Устава Организация признается не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на основе добровольных имущественных взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации для достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом. Вместе с тем, Устав Организации задачи не предусматривает. Кроме того, согласно действующему законодательству (статья 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» и статья 123.24 ГК РФ) наличие задач в уставе некоммерческой организации не обязательно. ● В соответствии пункта 6.1 Устава высшим коллегиальным органом Организации является Учредитель. Тогда как, высший орган управления Организации является единоличным. ● Согласно пункту 1.1 Устава Организация признается не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на основе добровольных имущественных взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации для достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом. В пункте 1.11 Устава указано, учредители не отвечают по обязательствам созданной ими Организации, а Организация не отвечает по обязательствам своих учредителей. Вместе с тем, Организация учреждена единственным гражданином, а не гражданами, в Организации единственный учредитель, а не учредители. |
| Код | 48/03-675/25 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-03-03 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-08-07 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Согласно статье 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридические лица (некоммерческие организации) действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками). В соответствии со статьей 14 Федерального закона 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») устав некоммерческой организации должен предусматривать: наименование, организационно-правовую форму некоммерческой организации; сведения о месте нахождения некоммерческой организации; предмет и цели деятельности некоммерческой организации; состав, порядок формирования, компетенцию и срок полномочий органов некоммерческой организации, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; порядок вступления (принятия) членов (участников) в состав некоммерческой организации и выхода из нее; порядок распределения имущества, оставшегося после ликвидации некоммерческой организации. Устав некоммерческой организации может содержать иные положения, не противоречащие ФЗ «О некоммерческих организациях» и другим федеральным законам. Организация действует на основании Устава Автономной некоммерческой организации «Центр экологической грамотности», утвержденного решением учредителя от 22.03.2019 (далее – Устав). Некоторые положения Устава не соответствуют действующему законодательству или отсутствуют, а именно. ● В соответствии со статьей 24 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один или несколько видов деятельности, предусмотренных уставом, не запрещенных действующим законодательством и соответствующих цели ее деятельности. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы законодательства Устав Организации не содержит исчерпывающий перечень видов деятельности Организации. ● Согласно статье 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться, в том числе, наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности. В соответствии с пунктом 1.5 Устава Организации полное наименование Организации – Автономная некоммерческая организация «Центр экологической грамотности». Вместе с тем, согласно пункту 2.1 Устава Организации целью создания Организации является предоставление услуг в области образования, культуры и науки. Таким образом, в нарушение статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» наименование Организации не отражает характер её деятельности. ● В соответствии с пунктом 5 статьи 123.24 ГК РФ автономная некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них. Согласно пункту 2.5 Устава Организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Следовательно, пункт 2.5 Устава Организации не соответствует положениям статьи 123.24 ГК РФ в части отсутствия указания на «создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них». ● Пункт 3.3 Устава в нарушение статьи 123.24 ГК РФ и статей 28, 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» не содержит полного перечня вопросов, отнесенных к исключительной компетенции высшего органа некоммерческой организации – Учредителя, а именно, не указан вопрос об утверждении аудиторской Организации или индивидуального аудитора Организации. Устав Организации имеет внутренние коллизии: ● Согласно пункту 1.1 Устава Организация признается не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на основе добровольных имущественных взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации для достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом. Вместе с тем, Устав Организации задачи не предусматривает. Кроме того, согласно действующему законодательству (статья 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» и статья 123.24 ГК РФ) наличие задач в уставе некоммерческой организации не обязательно. ● В соответствии пункта 6.1 Устава высшим коллегиальным органом Организации является Учредитель. Тогда как, высший орган управления Организации является единоличным. ● Согласно пункту 1.1 Устава Организация признается не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на основе добровольных имущественных взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации для достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом. В пункте 1.11 Устава указано, учредители не отвечают по обязательствам созданной ими Организации, а Организация не отвечает по обязательствам своих учредителей. Вместе с тем, Организация учреждена единственным гражданином, а не гражданами, в Организации единственный учредитель, а не учредители. |
| Положение нормативно-правового акта | статья 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» |
|---|
| ФИО | Кофанова Татьяна Сергеевна |
|---|---|
| Должность | Директор |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | 03.03.2025 акт проверки выдан нарочно руководителю |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЦЕНТР ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ГРАМОТНОСТИ" |
| ИНН | 4824097238 |
| ОГРН | 1194827005493 |
| Дата основания юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2019-04-17 |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения. |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Нарочно |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2025-01-13 |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области |
|---|---|
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1084823013879 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации |
|---|
| ФИО | Селищева Елизавета Олеговна |
|---|---|
| Должность | Специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Вострикова Ольга Алексеевна |
| Должность | Специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2025-02-01 |
|---|---|
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 160 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами статья 32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | - изучить и проанализировать представленные Организацией сведения и документы, а также сведения и документы, которыми располагает Управление; - в случае необходимости запросить дополнительные сведения, документы или пояснения; - завершить проверку в установленный распоряжением срок. |
|---|---|
| Дата начала | 2025-02-04 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2025-03-03 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | - по результатам проверки непосредственно после ее завершения составить акт проверки Организации в 2-х экземплярах; - один экземпляр акта проверки с копиями приложений (при их наличии) вручить уполномоченному представителю Организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаях, предусмотренных законодательством, акт проверки направить Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. |
| Дата начала | 2025-03-03 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2025-03-03 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|---|---|
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2019-04-17 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 2-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2025-01-10 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций" |
|---|