|
Значение |
В отделении правового обеспечения, надзорно-контрольной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области (далее — Управление) в рамках Федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности» (далее — Положение о виде контроля), рассмотрено обращение Фиялки Ларисы Ивановны (далее — Заявитель), связанное с незаконным взаимодействием, направленным на возврат его просроченной задолженности методами и способами, нарушающими требования Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Управлением проведена проверка сведений, изложенных в обращении Фиялки Л.И. о нарушении его прав и законных интересов при осуществлении деятельности по взысканию просроченной задолженности перед ООО МФК «Мани Мен».
В результате изучения сведений и документов, полученных при рассмотрении обращения, установлено, что между Фиялкой Л.И. и ООО МФК «Мани Мен» заключен договор от 02.11.2025 № 32444951 (далее — Договор), по которому образовалась просроченная задолженность.
Из материалов, представленных ООО ПКО «Вернём» (далее - Общество), установлено, что взаимодействие по вопросам просроченной задолженности осуществлялось с Заявителем посредством направления текстовых СМС-сообщений на абонентский номер +7 904 475 09 97, а также сообщений на адрес электронной почты: fialkalarisa45@gmail.com. Иными способами, в том числе посредством телефонных переговоров, почтовых отправлений, Обществом взаимодействие по вопросу взыскания просроченной задолженности по Договору не осуществлялось. Также, согласно сведениям, представленным Обществом, взаимодействие с третьими лицами по вопросам взыскания просроченной задолженности Фиялки Л.И. не осуществлялось.
Обществом представлен реестр взаимодействий посредством направления текстовых СМС-сообщений абонентский номер телефона должника +7 904 475 09 97, а также сообщений на адрес электронной почты: fialkalarisa45@gmail.com в период с 18.12.2025 по 08.02.2026.
В сообщении, направленном 13.01.2026 в 08:00 указано: «… Запланировано согласование ряда мер принудительного взыскания в соответствии с 230 ФЗ.», а в сообщении направленном 21.01.2026 в 08:01 указано: «В этом случае кредитор вправе осуществлять принудительное взыскание задолженности (на основании ст. 46 ГПК РФ и ст. 130 ГПК РФ или ст. 428 ГПК РФ)».
Так, в сообщениях, направляемых в целях взыскания просроченной задолженности, кредитор может указывать информацию не только о наличии просроченной задолженности, но и о последствиях ее неуплаты.
Между тем, в вышеуказанных сообщениях на адрес электронной почты Фиялки Л.И., должнику сообщается о предполагаемых последствиях не оплаты просроченной задолженности в виде принудительного взыскания в порядке ФЗ 230 и ГПК РФ. Данные сочетания фраз и выражений, содержащиеся в текстовых сообщениях, направленных Фиялке Л.И. безусловно свидетельствуют о введении в заблуждение должника относительно последствий неисполнения обязательства, ввиде того, что нормами ФЗ № 230-ФЗ и ГПК РФ меру принудительного исполнения, а также исполнительные действия не регламентированы, а регулируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ № 229).
Указанные действия могут привести к созданию условий, которые могут привести к нарушению границ допустимого взаимодействия с должником, выходу за рамки разумного, психологическому давлению путем внушения должнику неотвратимости негативных последствий, относительно результатов неисполнения обязательств.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц.
Кроме того, следует обратить внимание на прямой запрет в Федеральном законе от 03.07.2016 № 230-ФЗ кредиторам и иным лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности, вводить в заблуждение относительно применения мер принудительного исполнения лицами на то не уполномоченными в силу ФЗ № 229, при отсутствии вступившего в законную силу судебного акта о взыскании задолженности Фиялки Л.И. и возбужденного на основании, выданного судебными органами исполнительного документа, исполнительного производства (п.п. «б», «в» п. 5 ч. 2 ст. 6).
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора, обязан действовать добросовестно и разумно.
Кроме того, в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В данном случае усматривается, что Общество, направляя текстовое сообщение, содержащее указания на негативные последствия в случае неуплаты долга, имело своей целью не уведомить прежде всего должника об имеющейся у него задолженности в соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, а оказывало на должника психологическое воздействие, c целью заставить его оплатить долг, сформировать представление у последнего, что для него целесообразен и возможен только один способ действия — предлагаемый (оплатить просроченную задолженность), в противном случае его ждут нежелательные последствия.
Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемое на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определенного влияния на его психику и поведение.
Одним из способов психологического давления является указание на возможность применения социальных, правовых и иных санкций или физических средств воздействия, возможность наступления негативных последствий или совершения негативных действий в отношении адресата вследствие его действий («угроза» - «предупреждение»).
Тем самым, создаются предпосылки к возможному нарушению норм действующего законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
В связи с вышеизложенным, у контролирующего органа имеются основания полагать, что указанные действия ООО ПКО «Вернём» могут привести к нарушению обязательных требований, направленных на взыскание просроченной задолженности.
На основании вышеизложенного, в целях предупреждения и недопущения нарушения обязательных требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», |