|
Значение |
Как следует из обращения физического лица, направленного Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой (вх. №5/ОГ-25 от 14.01.2026г.) земельные участки, расположенные по адресу: г. Липецк, СТ «Ударник» массив 2 №166 и №167 (разрешенное использование – для садоводства) используются не по целевому назначению. На участках образована несанкционированная свалка твердых бытовых и строительных отходов.
Сведениями Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 48:20:0011701:443, расположенный по адресу: г. Липецк, СТ «Ударник» массив 2 участок №166 (разрешенное использование по документу – для садоводства, разрешенное использование по классификатору Росреестра – для ведения гражданами садоводства и огородничества) площадью 440 кв. м и земельный участок с кадастровым номером 48:20:0011701:444, расположенный по адресу: г. Липецк, СТ «Ударник» массив 2 участок №167 (разрешенное использование по документу – для садоводства, разрешенное использование по классификатору Росреестра – для ведения гражданами садоводства и огородничества) площадью 400 кв. м, принадлежат на праве собственности Ермакову Дмитрию Александровичу.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.07.2017г. №217-ФЗ установлено, что садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Среди прочего нормы федерального законодательства обязывают также использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).
Целевое назначение земельного участка, будучи публично-правовым компонентом его правового режима, не только предполагает запрет иного, помимо целевого, его использования, но и допускает возможность понуждать правообладателя к использованию земельного участка.
Так, частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Изменение сведений о разрешенном виде использования земельного участка производится на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменения сведений об объекте недвижимости.
Тем самым, использование собственником вышеуказанных земельных участков не в соответствии с их документировано-учтенным видом разрешенного использования, в силу положений статей 1, 7, 42 Земельного кодекса РФ, является недопустимым.
Сообщаем Вам, что в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В свою очередь, предостережение является профилактическим мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные действия, а принять меры по недопущению в будущем нарушений обязательных требований, которые могут повлечь для контролируемого лица применения в отношении него уже конкретных мер административного наказания.
Таким образом, в данном случае выдача предостережения направлена на стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемым лицом и профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Ермакову Дмитрию Александровичу, ИНН 481301801463, в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований и профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, обеспечить соблюдение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, воздержаться от совершения противоправных действий, а также от незаконного бездействия, которые впоследствии могут привести к нарушению обязательных требований, за которые федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность - при использовании земельных участков с кадастровыми номерами 48:20:0011701:443 и 48:20:0011701:444 (в части нарушения обязательных требований, выразившихся в использовании вышеуказанных земельных участков не по целевому назначению).
Отдел государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Липецкой области, тел. 8(4742) 27-70-61, госземинспектор Егармина Ектерина Анатольевна |
