|
Значение |
01.04.2026 года на основании утвержденного руководителя Управления Росреестра по Липецкой области В.Г. Гостеева задания от 25.03.2026 г. было проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование в рамках мониторинга и контроля за соблюдением обязательных требований земельного законодательства при использовании собственником земельного участка с кадастровым номером 48:02:1041801:511, расположенного по адресу: Российская Федерация, Липецкая область, Грязинский муниципальный район, городское поселение город Грязи, город Грязи, улица Гагарина.
В результате выездного обследования установлено, что на территории обследуемого земельного участка с кадастровым номером 48:02:1041801:511, находящегося по адресу: Российская Федерация, Липецкая область, Грязинский муниципальный район, городское поселение город Грязи, город Грязи, улица Гагарина, расположено Здание магазина одежды «Удар по ценам!», о чем свидетельствуют вывеска на фасаде здания, табличка с графиком работы и рекламная информация, размещенная в сети интернет, в том числе на официальном сайте рекомендательного сервиса по поиску организаций 2gis (https://2gis.ru/gryazi/firm/70000001069393084). Участок не имеет ограждения, вход на территорию свободен.
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч. 2 ст. 1 Федерального закона №218-ФЗ).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и Федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (НСПД) установлено и подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 48:02:1041801:511 общей площадью 806 м2 относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования по документу – для обслуживания склада тех.оснастки и расположен по адресу: Российская Федерация, Липецкая область, Грязинский муниципальный район, городское поселение город Грязи, город Грязи, улица Гагарина.
Указанный объект недвижимого имущества принадлежит на праве собственности
- Даниеляну Меружану Филиковичу (ИНН 480200473743) на основании договора купли-продажи от 06.06.2017 г., о чем в ЕГРН 04.05.2022 года сделана запись о праве за номером 48:02:1041801:511-48/039/2022-1.
По сведениям ЕГРН на вышеуказанном земельном участке расположено одноэтажное здание склада техоснастки с КН: 48:02:1041801:108 общей площадью 967,2 кв.м. Фактически при визуальном осмотре установлено, что здание с КН: 48:02:1041801:108 используется в качестве магазина одежды «Удар по ценам!», что подтверждает использование Даниеляном Меружаном Филиковичем (ИНН 480200473743) принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 48:02:1041801:511 не в соответствии с его разрешенным использованием и в силу положений статей 1, 7, 42 Земельного кодекса РФ, является недопустимым.
Таким образом, из анализа имеющихся документов (карты НСПД, Единого государственного реестра недвижимости), а также результатов проведенного выездного обследования объекта земельных отношений следует, что указанные обстоятельства в их системной связи позволяют прийти к выводу о наличии признаков, указывающих с определенной долей вероятности на возможное нарушение обязательных требований земельного законодательства РФ в действиях (бездействии) Даниеляна Меружана Филиковича (ИНН 480200473743) как собственника, при использовании земельного участка с кадастровым номером 48:02:1041801:511, не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, что нарушает требования ст. 1, 7, 42 Земельного кодекса РФ, и указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Среди прочего нормы федерального законодательства обязывают также использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).
Целевое назначение земельного участка, будучи публично-правовым компонентом его правового режима, не только предполагает запрет иного, помимо целевого, его использования, но и допускает возможность понуждать правообладателя к использованию земельного участка.
Так, частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Изменение сведений о разрешенном виде использования земельного участка производится на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменения сведений об объекте недвижимости.
Сообщаем Вам, что в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Т.е. предостережение является профилактическим мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные действия, а принять меры по недопущению в будущем нарушений обязательных требований, которые могут повлечь для контролируемого лица применения в отношении него уже конкретных мер административного наказания.
Таким образом, в данном случае выдача предостережения направлена на стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемым лицом и профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Даниеляну Меружану Филиковичу (ИНН 480200473743) в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований и профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, обеспечить соблюдение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, воздержаться от совершения противоправных действий, а также от незаконного бездействия, которые в последствии могут привести к нарушению обязательных требований, за которые федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность при использовании земельного участка с кадастровым номером 48:02:1041801:511 (в части нарушения обязательных требований, выразившихся в использовании вышеуказанного земельного участка не по целевому назначению).
Решение об объявлении предостережения принял: руководитель Управления Росреестра по Липецкой области Гостеев Виктор Геннадьевич.
Решение об объявлении предостережения подготовлено: Полозовой Татьяной Вячеславовной, главным государственным инспектором Грязинского района Липецкой области по использованию и охране земель Управления Росреестра по Липецкой области, тел. 8(47461)2-46-51. |