|
Значение |
02.04.2026 года на основании утвержденного руководителя Управления Росреестра по Липецкой области В.Г. Гостеева задания от 26.03.2026 г. было проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование в рамках мониторинга и контроля за соблюдением обязательных требований земельного законодательства при использовании собственником земельного участка с кадастровым номером 48:02:1040423:924, расположенного по адресу: Российская Федерация, Липецкая область, Грязинский муниципальный район, городское поселение город Грязи, город Грязи, ул. Песковатская.
В результате выездного обследования установлено, что на территории обследуемого земельного участка с кадастровым номером 48:02:1040423:924, находящегося по адресу: Российская Федерация, Липецкая область, Грязинский муниципальный район, городское поселение город Грязи, город Грязи, ул. Песковатская, расположено нежилое здание, в котором располагаются Автомойка, киоск по продаже фастфудной продукции «Шаурмен», пункты выдачи Wildberries, Оzon, о чем свидетельствуют вывески на фасаде здания, таблички с графиком работы и рекламная информация, размещенная в сети интернет, в том числе на официальном сайте Wildberries (https://www.wildberries.ru/services/besplatnaya-dostavka?), на официальном сайте Оzon (https://www.ozon.ru/geo/gryazi/1419834/), в социальной сети Вконтакте (https://vk.link/public217790566, https://vk.com/automoyka_bam_48), на официальном сайте рекомендательного сервиса по поиску организаций Яндекс Карты (https://yandex.ru/maps/org/fastfud/98432336852/?ll=39.974149%2C52.507962&z=17.79, https://yandex.ru/maps/org/avtomoyka_bam/183408181969/, https://yandex.ru/maps/org/wildberries/181594065058/?ll=39.972375%2C52.508855&z=17.13,https://yandex.ru/maps/org/ozon/150201536771/?display-text=Ozon%2C%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%8B%20%D0%B2%D1%8B%D0%B4%D0%B0%D1%87%D0%B8&ll=39.972920%2C52.508674&mode=search&sctx=ZAAAAAgBEAAaKAoSCZ9x4UBI%2BkNAEdVd2QWDP0pAEhIJmpfD7juGwz8RcO8a9KW3sz8iBgABAgMEBSgAOABA8p0BSAFqAnJ1nQHNzMw9oAEAqAEAvQEZhNijwgEMmIPz4%2FICg6LWxa8EggIVY2hhaW5faWQ6KDQ1NTAyNDAyOTApigIAkgIAmgIMZGVza3RvcC1tYXBzqgIKNDU1MDI0MDI5MLACAQ%3D%3D&sll=39.972920%2C52.508674&sspn=0.017254%2C0.005948&text=chain_id%3A%284550240290%29&z=16.8). Участок имеет ограждение, доступ к Автомойке, киоску по продаже фастфудной продукции «Шаурмен», пункту выдачи Wildberries свободен.
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч. 2 ст. 1 Федерального закона №218-ФЗ).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и Федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (НСПД) установлено и подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 48:02:1040423:924 общей площадью 1582 м2 относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования по документу – Для складирования пиломатериалов и строительства складского помещения в целях обслуживания пилорамы и расположен по адресу: Российская Федерация, Липецкая область, Грязинский муниципальный район, городское поселение город Грязи, город Грязи, улица Песковатская.
Указанный объект недвижимого имущества принадлежит на праве собственности
- Буряк Снежане Вячеславовне (ИНН 480207075036) на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 03.04.2019 г., о чем в ЕГРН 25.09.2025 года сделана запись о праве за номером 48:02:1040423:924-48/042/2025-1. Он образован в результате раздела земельного участка с КН 48:02:1040423:109 (общей площадью 3000 кв.м.), ранее принадлежавшего Буряк Снежане Вячеславовне (ИНН 480207075036) на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 03.04.2019 г., о чем в ЕГРН 06.06.2019 года была сделана запись о праве за номером 48:02:1040423:109-48/039/2019-6.
По сведениям ЕГРН на вышеуказанном земельном участке расположено одноэтажное административное здание с КН: 48:02:1040423:388 общей площадью 226 кв.м. Фактически при визуальном осмотре установлено, что здание с КН: 48:02:1040423:388 используется в качестве здания, в котором размещены Автомойка, киоск по продаже фастфудной продукции «Шаурмен», пункты выдачи Wildberries, Оzon, что подтверждает использование Буряк Снежаной Вячеславовной (ИНН 480207075036) принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 48:02:1040423:924 не в соответствии с его разрешенным использованием и в силу положений статей 1, 7, 42 Земельного кодекса РФ, является недопустимым.
Таким образом, из анализа имеющихся документов (карты НСПД, Единого государственного реестра недвижимости), а также результатов проведенного выездного обследования объекта земельных отношений следует, что указанные обстоятельства в их системной связи позволяют прийти к выводу о наличии признаков, указывающих с определенной долей вероятности на возможное нарушение обязательных требований земельного законодательства РФ в действиях (бездействии) Буряк Снежаны Вячеславовны (ИНН 480207075036) как собственника, при использовании земельного участка с кадастровым номером 48:02:1040423:924, не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, что нарушает требования ст. 1, 7, 42 Земельного кодекса РФ, и указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Среди прочего нормы федерального законодательства обязывают также использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).
Целевое назначение земельного участка, будучи публично-правовым компонентом его правового режима, не только предполагает запрет иного, помимо целевого, его использования, но и допускает возможность понуждать правообладателя к использованию земельного участка.
Так, частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Изменение сведений о разрешенном виде использования земельного участка производится на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменения сведений об объекте недвижимости.
Сообщаем Вам, что в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Т.е. предостережение является профилактическим мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные действия, а принять меры по недопущению в будущем нарушений обязательных требований, которые могут повлечь для контролируемого лица применения в отношении него уже конкретных мер административного наказания.
Таким образом, в данном случае выдача предостережения направлена на стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемым лицом и профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Буряк Снежане Вячеславовне (ИНН 480207075036) в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований и профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, обеспечить соблюдение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, воздержаться от совершения противоправных действий, а также от незаконного бездействия, которые в последствии могут привести к нарушению обязательных требований, за которые федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность при использовании земельного участка с кадастровым номером 48:02:1040423:924 (в части нарушения обязательных требований, выразившихся в использовании вышеуказанного земельного участка не по целевому назначению).
Решение об объявлении предостережения принял: заместитель руководителя Управления Росреестра по Липецкой области Кириллова Елена Викторовна.
Решение об объявлении предостережения подготовлено: Полозовой Татьяной Вячеславовной, главным государственным инспектором Грязинского района Липецкой области по использованию и охране земель Управления Росреестра по Липецкой области, тел. 8(47461)2-46-51. |