Предостережение:

• 15.06.2026 года на основании утвержденного заместителем руководителя Управления Росреестра по Липецкой области Е.В. Кирилловой задания от 11.06.2026 г. было проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование в рамках мониторинга и контроля за соблюдением обязательных требований земельного законодательства при использовании собственником земельного участка с кадастровым номером 48:02:0930133:41, расположенного по адресу: Российская Федерация, Липецкая область, Грязинский муниципальный округ, село Фащевка, улица Советская, земельный участок 14а. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и Федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (НСПД) установлено и подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 48:02:0930133:41 общей площадью 900 м2 относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования по документу – для обслуживания здания склада, что соответствует коду 6.9 «Склад» Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 (далее - Классификатор). Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя следующие виды разрешенного использования: Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов . Земельный участок № 14а с кадастровым номером 48:02:0930133:41 принадлежит на праве собственности Смольянинову Игорю Алексеевичу (ИНН 482412546500), о чем в ЕГРН 14.03.2013 года сделана запись за номером 48-48-02/003/2013-888. По сведениям ЕГРН на вышеуказанном земельном участке расположено здание склада общей площадью 184,5 кв.м. с кадастровым номером 48:02:0000000:7290, принадлежащее на праве собственности Смольянинову Игорю Алексеевичу (ИНН 482412546500). При визуальном осмотре в ходе выездного обследования установлено, что находящееся на территории обследуемого земельного участка с кадастровым номером 48:02:0930133:41, нежилое здание используется в качестве автосервиса «Гефестия», о чем свидетельствуют вывески на фасаде здания, и рекламная информация, размещенная в сети интернет, в том числе на официальном сайте рекомендательного сервиса по поиску организаций yandex, на сайте рекомендательного сервиса по поиску организаций 2gis.ru, что подтверждает использование Смольяниновым Игорем Алексеевичем (ИНН 482412546500) принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с КН: 48:02:0930133:41, предназначенного для обслуживания здания склада, не в соответствии с его документировано-учтенным видом разрешенного использования и в силу положений статей 1, 7, 42 Земельного кодекса РФ, является недопустимым.   Таким образом, из анализа имеющихся документов (карты НСПД, Единого государственного реестра недвижимости), а также результатов проведенного выездного обследования объекта земельных отношений следует, что указанные обстоятельства в их системной связи позволяют прийти к выводу о наличии признаков, указывающих с определенной долей вероятности на возможное нарушение обязательных требований земельного законодательства РФ в действиях (бездействии) Смольянинова Игоря Алексеевича (ИНН 482412546500), как собственника, при использовании земельного участка с кадастровым номером 48:02:0930133:41, не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, что нарушает требования ст. 1, 7, 42 Земельного кодекса РФ, и указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Целевое назначение земельного участка, будучи публично-правовым компонентом его правового режима, не только предполагает запрет иного, помимо целевого, его использования, но и допускает возможность понуждать правообладателя к использованию земельного участка.  Так, частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Изменение сведений о разрешенном виде использования земельного участка производится на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменения сведений об объекте недвижимости. Сообщаем Вам, что в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Т.е. предостережение является профилактическим мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные действия, а принять меры по недопущению в будущем нарушений обязательных требований, которые могут повлечь для контролируемого лица применения в отношении него уже конкретных мер административного наказания. Таким образом, в данном случае выдача предостережения направлена на стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемым лицом и профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Смольянинову Игорю Алексеевичу (ИНН 482412546500) в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований и профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, обеспечить соблюдение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, воздержаться от совершения противоправных действий, а также от незаконного бездействия, которые в последствии могут привести к нарушению обязательных требований, за которые федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность при использовании земельного участка с кадастровым номером 48:02:0930133:41 (в части нарушения обязательных требований, выразившихся в использовании вышеуказанного земельного участка не по целевому назначению). Решение об объявлении предостережения принял: заместитель руководителя Управления Росреестра по Липецкой области Кириллова Елена Викторовна. Решение об объявлении предостережения подготовлено: Полозовой Татьяной Вячеславовной, главным государственным инспектором Грязинского района Липецкой области по использованию и охране земель Управления Росреестра по Липецкой области, тел. 8(47461)2-46-51.