|
Значение |
В адрес министерства природных ресурсов и экологии Липецкой области (далее - министерство), из Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора, поступила информация о том, что ГУЗ «Тербунская центральная районная больница» (ИНН 4815001324) является отходообразователем, осуществляющим, в том числе, накопление отходов I и II классов опасности на территории Липецкой области. Однако в Федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее - ФГИС «ОПВК») сведения ГУЗ «Тербунская центральная районная больница» не внесены.
Подпунктом «з», «л» п. 8 Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 №1346 (далее – Положения), установлено, что в систему включается информация в следующем составе: - информация о фактическом количестве образующихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, размещенных отходах I и II классов опасности; - информация о договорах на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, приложениях к ним и данные об их исполнении. Согласно пп. «а» п. 10 Положения, поставщиками являются: индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами - в части информации, предусмотренной подпунктами "а" - "г", "з", "л", "м" пункта 8 настоящего Положения. В соответствии с п. 11 Положения, поставщики обеспечивают достоверность и полноту информации, размещаемой в системе, своевременность ее представления. Информация представляется поставщиками на безвозмездной основе. При представлении информации соблюдается принцип однократности ввода информации. Пунктами 14, 15 Положения установлено, что 14. Поставщики представляют для включения в систему информацию, предусмотренную пунктом 8 настоящего Положения, при регистрации в системе и в течение 30 рабочих дней со дня изменения информации, размещенной в системе. Информация для включения в систему представляется поставщиками посредством направления электронных документов с использованием системы. Согласно п.п.2, 4 ст. 14.2 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федерального закона №89-ФЗ), федеральная схема обращения с отходами I и II классов опасности формируется в электронном виде и является частью федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности. В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 14.3 Федерального закона №89-ФЗ, в целях информационного обеспечения деятельности по обращению с отходами I и II классов опасности создается федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, которая содержит информацию об отходах I и II классов опасности, необходимую для корректировки федеральную схему обращения с отходами I и II классов опасности, и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации информацию. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов опасности, полученных от индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности с учетом требований законодательства Российской Федерации. Пунктом 3 статьи 14.4 Федерального закона №89-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности, за исключением случаев самостоятельного обращения с отходами I и II классов опасности, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Пунктом 15 Приказа Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Пункт 15, Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами;
2) Пункт 4, Статья 14.2, Об отходах производства и потребления;
3) Пункт 6, Статья 14.3, Об отходах производства и потребления.
За нарушение порядка представления информации в федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности либо порядка ее размещения в данной системе, предусмотрена административная ответственность в соответствии по ст. 8.5.3 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ГУЗ «Тербунская центральная районная больница» (ИНН 4815001324), юридический адрес: 399540, Липецкая область, Тербунский район, с. Тербуны, ул. Юбилейная, д. 1, принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды в части обращения с отходами производства и потребления.
О результатах рассмотрения данного предостережения вы вправе сообщить в министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области. |
