|
Значение |
В адрес министерства природных ресурсов и экологии Липецкой области (далее - министерство) поступило обращение гражданина о несанкционированном складировании отходов на земельном участке с кадастровым номером 48:18:0550901:1 по ул. М. Горького в г. Чаплыгине Липецкой области.
В рамках рассмотрения обращения старшим государственным инспектором министерства проведено выездное обследование территории, указанной в обращении. В результате осмотра на момент выезда информация, указанная в обращении, подтвердилась.
Указанное складирование отходов находится в точках с географическими координатами 53.254774, 39.987633; 53.254677, 39.986903; 53.254652, 39.986624; 53.254452, 39.986249.
Исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, вышеуказанные точки входят в земельный участок с кадастровым номером 48:18:0550901:1.
Установить лиц, причастных к образованию несанкционированного складирования отходов, не представилось возможным.
Из преамбулы Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды») следует, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Статьей 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, сброс отходов на почву запрещён.
В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
На основании абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с пунктом 7.8 ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенному в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-ст собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В силу примечания к указанному пункту, если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Невыполнение мероприятий по очистке территории муниципального образования от отходов производства и потребления приводит к нарушению ч.1 ст. 51 от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ._
Невыполнение мероприятий по очистке территории муниципального образования от отходов производства и потребления приводит к нарушению ч.1 ст. 51 от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
За невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Администрации Чаплыгинского муниципального округа (ИНН 4818001450), расположенной по адресу: 399900, Липецкая область, г. Чаплыгин, пл. Октябрьской революции, д. 7, выполнить обязательные требования п. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, а именно обеспечить надлежащее содержание территории вышеуказанного земельного участка и не допускать загрязнения земельного участка отходами производства и потребления.
Пунктом 20 раздела III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям «Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Липецкой области» (Утверждено Постановлением Правительства Липецкой области № 685 от 05.12.2023 года). Вышеуказанное положение размещено на сайте в сети «Интернет» экология-48.рф. |