Предостережение:

• Министерством природных ресурсов и экологии Липецкой области (далее — министерство) в рамках возложенных полномочий рассмотрены обращения по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства в части обращения с отходами производства и потребления гражданином Ермаковым Дмитрием Александровичем. Исходя из содержания обращений следует, что гражданин Ермаков Д.А. произвел сброс (складирование) разнородных отходов на территории находящихся в его собственности объектов недвижимого имущества — земельных участков № 147, № 166, № 167 массива 2 садоводческого товарищества «Ударник», а также на общедоступную территорию городского округа г. Липецка, прилегающую к данным объектам недвижимого имущества. В ходе проведенного министерством выездного обследования территории указанных объектов недвижимого имущества факты, изложенные в обращениях, подтвердились. На основании ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федерального закона «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в том числе, на основе принципа ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силу п. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. На основании п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На основании пункта 220 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; - поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); - поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). В силу пп. 2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель равообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Постановлениями министерства о назначении административного наказания № 5/173 от 29.10.2005, № 6/175 от 21.04.2026 по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных отделом полиции № 2 УМВД России по г. Липецку протоколами № 761127 от 26.09.2025, № 770955/2/789 от 19.03.2026, гражданин Ермаков Дмитрий Александрович привлечен к установленной законом административной ответственности и ему назначены административные наказания в виде штрафов. Гражданин Ермаков Дмитрий Александрович в своих письменных пояснениях, внесенных в указанные протоколы об административных правонарушениях, вину признает, с данными протоколами согласен. Невыполнение указанных требований законодательства Российской Федерации приводит к нарушению ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 3, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3684-21. За невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ермакову Дмитрию Александровичу 26.01.1981 года рождения, ИНН 481301801463, паспорт гражданина Российской Федерации 42 25 552182, СНИЛС 070-442-07930, зарегистрированному по адресу: 398532, Липецкая область, Липецкий район, с. Хрущевка, ул. Приовражная, д. 1, рассмотреть следующие вопросы выполнения обязательных требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 3, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, а именно: - вопрос недопущения сброса отходов, на территорию объектов недвижимого имущества — земельных участков № 147, № 166, № 167 массива 2 садоводческого товарищества «Ударник», а также на общедоступную территорию городского округа г. Липецка, прилегающую к данным объектам недвижимого имущества. - вопрос уборки территории объектов недвижимого имущества — земельных участков № 147, № 166, № 167 массива 2 садоводческого товарищества «Ударник» г. Липецка, а также общедоступной территории городского округа г. Липецка, прилегающую к данным объектам недвижимого имущества от отходов производства и потребления; - вопрос надлежащего содержания и надлежащей эксплуатации объектов недвижимого имущества — земельных участков № 147, № 166, № 167 массива 2 садоводческого товарищества «Ударник» г. Липецка, а также на общедоступной территории городского округа г. Липецка, прилегающую к данным объектам недвижимого имущества согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации. О результате рассмотрения данного предостережения вы вправе сообщить в министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области. Пунктом 20 раздела III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям «Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Липецкой области» (Утверждено Постановлением Правительства Липецкой области № 685 от 05.12.2023 года). Вышеуказанное положение размещено на сайте в сети «Интернет» экология-48.рф.