|
Значение |
Министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области (далее – министерство) рассмотрело обращение депутата Липецкого областного Совета депутатов (вх. № 47-1602 от 21.05.2026). Информация содержит сведения о том, что с 18 мая 2026 года работниками АО «АПО «Аврора» осуществляется забор воды из пруда, расположенного в селе Черёмушки Липецкого муниципального округа, с использованием автоцистерны (государственный номер АН276748). Указанные действия вызвали обеспокоенность населения в связи с возможным обмелением и пересыханием водоёма.
Согласно полученного ответа Управления ГИБДД УМВД России по Липецкой области данное транспортное средство принадлежит АО «АПО «Аврора».
Государственным инспектором министерства в рамках рассмотрения поступившей информации осуществлён выезд и осмотр общедоступной территории в районе с. Черёмушки. В ходе осмотра установлено, что на берегу водного объекта (координаты: 52.408380, 39.215265) установлен передвижной пост и передвижные насосные станции в количестве 2-х единиц, осуществляющие забор воды. На посту находится оператор, производящий обслуживание насосных станций и заправку автоцистерн. На берегу пруда размещены вспомогательные металлические конструкции для наполнения автоцистерн.
Вышеуказанный водный объект расположен на общедоступной территории (Стебаевский сельсовет, Липецкий муниципальный округ), собственность на земельный участок не разграничена.
В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ и п. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ водный объект, находящийся в государственной собственности, предоставляется в пользование на основании договора водопользования (для забора воды) или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
По сведениям министерства, у юридического лица АО «АПО «АВРОРА» отсутствует разрешительная документация на право пользования указанным водным объектом (договор водопользования либо решение о предоставлении водного объекта в пользование).
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 11 Водного кодекса РФ, на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно ч.3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается, в том числе в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель.
В соответствии с ст.55 Водного кодекса РФ основными требованиями к охране водных объектов являются осуществление собственниками водных объектов водохозяйственных мероприятий, мероприятий по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений.
В соответствии с ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов юридические лица обязаны осуществлять мероприятия по предотвращению истощения водных объектов.
Согласно ч. 2 ст. 61 Водного кодекса РФ водопользователи обязаны вести учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
В соответствии с п.5 ч.2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации водопользователи при использовании водных объектов обязаны: вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Согласно ст. 1 Водного кодекса РФ водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (п.4 ст.1).
Использование водных объектов (водопользование) - это использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц (п.14 ст.1);
Охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов (п.17 ст.1);
В силу ч.1 ст.11 Водного Кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
1) Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, приводит к нарушению части 1 статьи 11 Водного кодекса РФ. За нарушение указанного требования предусмотрена административная ответственность по ст. 7.6 КоАП РФ.
2) Нарушение правил охраны водных объектов (например, требований, несоблюдение которых может повлечь загрязнение, засорение и (или) истощение водного объекта, либо иное нарушение условий водопользования), приводит к нарушению ст.55 Водного кодекса РФ и влечёт административную ответственность по ст. 8.13 КоАП РФ.
3) Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты, приводит к нарушению п.5 ч.2 ст. 39 Водного кодекса РФ и влечёт административную ответственность по ст. 8.14 КоАП РФ.
АО «АПО «АВРОРА» (ИНН 4825003761 ОГРН 1024800827699), юридический адрес: 398002, Липецкая обл, г Липецк, ул Тельмана, 11: прекратить самовольное использование водного объекта (пруда в с. Черёмушки) до оформления правоустанавливающих документов: договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (в соответствии с п. 2 ч. 2 и ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ); не допускать забор (изъятие) водных ресурсов без разрешительной документации; обеспечить ведение в установленном порядке учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта (п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 903 «Об утверждении порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов»); не допускать нарушения требований к охране водных объектов, установленных ст. 55, ч. 6 ст. 60, ч. 2 ст. 61 Водного кодекса РФ, исключающих загрязнение, засорение и истощение.
О результатах рассмотрения данного предостережения Вы вправе сообщить в министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области. |
