МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Установлено, что согласно полученной информации (обращение заявителя №28144/Ж-2026 от 31.03.2026 г.) в действиях предприятия общественного питания «Горыныч» ООО «ГРАНАТ» по адресу: г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 12, стр. 22 усматриваются признаки нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического .
Заявитель указывает на ухудшение условий проживания в квартире жилого многоквартирного дома (здания) по адресу: г. Москва, Звенигородское шоссе, д. 3А, стр. 1, связанных с наличием запахов гари и дыма, обусловленных работой инженерной (вентиляционной) системы предприятия общественного питания «Горыныч» ООО «ГРАНАТ» по адресу: г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 12, стр. 22.
В ходе проведения 23.04.2026 г. выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что в предприятии общественного питания «Горыныч» по адресу: г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 12, стр. 22 хозяйственную деятельность осуществляет ООО «ГРАНАТ». Предприятие располагается на первом и втором этажах нежилого здания по вышеуказанному адресу. При осмотре общедоступных помещений предприятия, в т.ч. зала для посетителей, части открытой кухни, установлено, что в предприятии в зоне открытой кухни над зонами выделения тепла и влаги оборудованы локальные вытяжные системы (вытяжные зоны), на втором этаже имеется декоративная дровяная печь (камин), над которой также оборудован вытяжной зонт с воздуховодом, вентиляционные выходы от которого, предположительно, выведены на крышу здания. На момент осмотра дровяная печь (камин) не использовалась. Также при осмотре наружной части здания (сооружения), в котором располагается ресторан, и прилегающей к нему территории установлено, что на фасаде здания отсутствуют инженерные коммуникации.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 11 (кроме абз. 6, 7, 9), ч. 1 ст. 17, ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно:
o Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
§ выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
§ разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
§ обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
§ осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
§ разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; при организации питания населения в специально оборудованных местах для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования;
o При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования;
o При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- п.п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно:
o Воздух и параметры микроклимата рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение требований СанПиН 1.2.3685-21.
- абз. 1 п. 128, 129 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно:
o Параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений должны соответствовать гигиеническим нормативам;
o Качество атмосферного воздуха в воздухе жилых помещений многоквартирного жилого дома, индивидуальных жилых домов, общежитий и центров временного размещения должно соответствовать гигиеническим нормативам.
- абз. 1, 2 п. 2.4 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»:
o В помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов;
o В воздухе не допускается превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, определенных требованиями гигиенических нормативов;
- п.п. 2 п. 1, п.п. 1 п. 2. ст. 14 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а именно:
o Планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать:
§ предупреждение или минимизацию загрязнения воздуха, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;
o Производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы:
§ средствами естественной и механической вентиляции, количество и (или) мощность, конструкция и исполнение которых позволяют избежать загрязнения пищевой продукции, а также обеспечивают доступ к фильтрам и другим частям указанных систем, требующим чистки или замены.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и
предлагаю:
ООО «ГРАНАТ»
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами, а именно:
1) Обеспечить работу предприятия общественного питания при соблюдении санитарно-эпидемиологических требований, требований технических регламентов;
2) Обеспечить соответствие конструкции, размещения и размера производственных помещений общественного питания (в т.ч. путем оборудования исправной и эффективной системой естественной или механической вентиляции) при соответствии параметров воздуха и микроклимата рабочей зоны требованиям санитарного законодательства, технических регламентов с целью предупреждения или минимизации загрязнения воздуха, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;
3) Не допускать загрязнения атмосферного воздуха при осуществлении деятельности предприятия; (ИНН: 482401189373)
Предостережение:
- Исходя из имеющихся в Министерстве сведений, а также содержания Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, к видам деятельности ИП Бучинского С.В. относятся: техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, в процессе чего образуются различные виды отходов производства и потребления, в том числе и автомобильные покрышки.
Согласно имеющейся в Министерстве информации, у ИП Бучинского С.В. отсутствует заключенный в установленном законом порядке договор со специализированной организацией (имеющей необходимую лицензию) на предмет оказания услуг по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отработанных автомобильных покрышек и камер пневматических.
Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», помимо прочего, относит к отходам следующие вещества, а именно: покрышки пневматических шин отработанные (код отхода по ФККО - 9 21 130 00 00 0), шины пневматические автомобильные отработанные (код отхода по ФККО - 9 21 110 01 50 4).
Согласно пунктам 69, 70, 75 Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.06.2021 № 399 (далее — Требования при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности) отходы шин подлежат сбору, накоплению, хранению, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, условия и способы которых должны обеспечивать безопасность окружающей среды и здоровья человека.
Отходы шин подлежат накоплению отдельно от других отходов. Не допускается смешивать отходы шин с иными отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Не допускается осуществлять сброс отходов шин в водные объекты, на водосборные площади, на почву.
Накопление, хранение отходов шин осуществляются соответственно в местах (площадках) накопления отходов, на специализированных объектах хранения, представляющих собой помещения или крытые площадки, имеющие ограждение, оснащенные средствами пожаротушения, в которые исключен доступ посторонних лиц. Допускается хранение отходов шин на открытых площадках при условии их укрытия влагостойкими материалами.
Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
накопление отходов - складирование отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения на срок не более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом;
На основании п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
На основании абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу п. 72 Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы шин, не имеющие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны передать эти отходы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов "Отходы шин, покрышек, камер", в течение 11 месяцев со дня образования отходов.
Статьей 28 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» определено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечёт за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Ненадлежащее отношение к почве земельных участков, а также ненадлежащее обращение с отходами производства и потребления приводит к нарушению ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ), Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности.
За невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ИП Бучинский С.В., (E-mail: BU.0853@MAIL.RU) осуществляющим хозяйственную деятельность по адресу: 398043, Липецкая область, г. Липецк, ул. Циолковского, д. 22Б., рассмотреть следующие вопросы выполнения обязательных требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности; а именно:
- вопрос надлежащего оборудования мест накопления образующихся отходов производства и потребления, в том числе и отработанных автомобильных покрышек согласно требованиям природоохранного законодательства, в частности подзаконного нормативного правового акта - Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности;
- вопрос надлежащего накопления образующихся отходов производства и потребления, в том числе и отработанных автомобильных покрышек согласно требованиям природоохранного законодательства на специально оборудованных местах;
- вопрос заключения в установленном законом порядке договора со специализированной организацией (имеющей обходимую лицензию) на предмет оказания услуг по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отработанных автомобильных покрышек и камер пневматических.