|
Значение |
Министерством природных ресурсов и экологии Липецкой области (далее - министерство) в рамках возложенных полномочий рассмотрено обращение гражданина, поступившее из прокуратуры Октябрьского района г. Липецка по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства на территории городского округа г. Липецка по адресу: здание 1а по ул. Тамбовская.
По информации официального электронного ресурса «Публичная кадастровая карта» здание, расположенное по указанному адресу находится в границах объекта недвижимого имущества — земельного участка с кадастровым номером 48:20:0027314:35.
В ходе проведенного обследования общедоступной территории указанного земельного участка установлено, что его территория незначительно и частично захламлена разнородными отходами производства и потребления.
На основании ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федерального закона «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в том числе, на основе принципа ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
На основании п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании пункта 220 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
- временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;
- поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);
- поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
В силу пп. 2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 48:20:0027314:35 находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского» (вид, номер, дата и время государственной регистрации права: постоянное (бессрочное) пользование, 48-48-01/007/2005-2625, 26.07.2005 23:59:00).
Невыполнение указанных требований законодательства Российской Федерации приводит к нарушению ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 3, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3684-21.
За невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского» (ОГРН 1024840852717, ИНН 4825008103), зарегистрированному по адресу: 398020, Липецкая область, г. Липецк, ул. Ленина, д. 42, рассмотреть следующие вопросы выполнения обязательных требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 3, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, а именно:
- вопрос недопущения сброса отходов, на территорию объекта недвижимого имущества — земельного участка с кадастровым номером 48:20:0027314:35, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Липецк, ул. Тамбовская, д. 1а;
- вопрос уборки территории объекта недвижимого имущества — земельного участка с кадастровым номером 48:20:0027314:35 от отходов производства и потребления;
- вопрос надлежащего содержания и надлежащей эксплуатации объекта недвижимого имущества — земельного участка с кадастровым номером 48:20:0027314:35 согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
О результате рассмотрения данного предостережения вы вправе сообщить в управление экологии и природных ресурсов Липецкой области. |