Предостережение:

• В Государственную жилищную инспекцию Липецкой области поступили сведения от потребителя по адресу: Липецкая обл., Лев - Толстовский район, с. Первомайское, ул. Заречная, д.51 об отказе в постановке прибора учета холодной воды на коммерческий учет в МУП "ЛЕВ-ТОЛСТОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ". В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. В соответствии с ч. 5 ст. 20 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). В соответствии с подп. «д» п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения. Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность устанавливать приборы учета на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Данные границы указываются в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, который прилагается к договору водоснабжения, заключенному между поставщиком и абонентом. Вместе с этим в соответствии с п. 31(1) Правил № 644, указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях – по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения. Таким образом, в случае, если в собственности абонента нет объектов централизованной системы холодного водоснабжения, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, на которой необходимо устанавливать прибор учета, проходит по внешней границе стены домовладения абонента. При этом указанные выше нормативные акты не содержат императивной нормы, обязывающей абонентов водопотребления, при наличии установленных приборов учета, оборудовать новые места установки приборов учета и переносить, либо устанавливать новые приборы учета в данные места (Решение Верховного суда Республики Крым от 02.11.2017 по делу № 33-9069/17). Установленный прибор учета является собственностью абонента и согласно ст. 209 ГК РФ, а также п. 34 Правил № 354, собственник должен нести бремя сохранности прибора учета. В случае переноса прибора учета из жилого дома в колодец за границей домовладения и земельного участка абонент не может обеспечить сохранность пломб и прибора учета. В соответствии с п.п. «в» п. 35 Правил № 644, абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета. Указанные требования к сохранности пломб, а также к месту установки приборов учета невозможно обеспечить в водопроводном колодце. При этом в соответствии с ГОСТ 25151-82 водопроводный колодец - сооружение на водопроводной сети, предназначенное для установки арматуры и эксплуатации сети. Таким образом, колодец не является помещением, как требуется в подп. «в» п. 35 Постановления № 644, а является сооружением.