Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 26 » января 2026 г. № 13 1) Храмову Яну Вячеславовичу, 30.01.1992г.р., (ИНН 481304949468)   (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. Муниципальный земельный контроль     (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)   Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 2.1. Поступило Представление об устранении нарушений требований земельного законодательства прокуратуры Добровского района (вх.8592 от 12.12.2025г).  На основании ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», решения главы администрации Добровского округа, проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование в отношении земельного участок с кадастровым номером 48:05:0420106:20, расположенного по адресу: Российская Федерация, Липецкая область, Добровский район, сельское поселение Добровский сельсовет, пос. Нейманский, земельный участок 2, площадью 2400кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства»                                                                                                                       (приводится описание, включая адрес (место) при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 2.2. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 48:05:0420106:20, расположенного по адресу: Российская Федерация, Липецкая область, Добровский район, сельское поселение Добровский сельсовет, пос. Нейманский, земельный участок 2, площадью 2400кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», находится в аренде у Храмова Яна Вячеславовича, 30.01.1992г.р., (регистрационная запись  48:05:0420106:20-48/042/2019-1 от 24.01.2019г). Срок действия договора аренды с 24.01.2019г по 25.12.2038г. Здания, сооружения, объекты незавершенного строительства в пределах земельного участка не зарегистрированы.  В ходе выездного обследования выявлено, что на указанном земельном участке с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» Объекты капитального строения, объекты незавершенного строительства - отсутствуют.  Таким образом, не усматриваются признаки действий по использованию земельного участка с кадастровым номером 48:05:0420106:20 в соответствии с видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства». 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, а также выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Статьей 16 Жилищного кодекса РФ определены виды жилых помещений: 1. К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. 2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Статьей 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено освоение земельных участков из состава земель населенных пунктов и их использование. 1. Под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень таких мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации. 2. Срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 3. Если перечень мероприятий по освоению земельного участка из состава земель населенных пунктов предусматривается проектом рекультивации земель, срок освоения этого земельного участка устанавливается в соответствии с таким проектом. Правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов в течение срока рекультивации не считается лицом, которое не использует этот земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, при условии своевременного выполнения таких мероприятий в соответствии с перечнем, предусмотренным проектом рекультивации земель. 4. Правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Постановлением правительства Российской Федерации от 31.05.2025г №826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» утверждены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов. Вместе с тем, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 16.10.2020 года №42-П, законодатель – в силу статей 1 (часть 1), 2, 9 (часть 1), 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 36, 55 (часть 3), 71 (пункты «а», «в»), 72 (пункт «к» части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации – не лишен возможности в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий прибегать к установлению административной ответственности за нарушение земельного законодательства. Статьей 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) за использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению предусмотрена административная ответственность. Статьей 285 Гражданского кодекса РФ предусмотрено изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства Российской Федерации.   (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Храмову Яну Вячеславовичу, 30.01.1992г.р., (ИНН 481304949468), в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований и профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, обеспечить соблюдение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, воздержаться от совершения противоправных действий, а также от незаконного бездействия, которые впоследствии могут привести к нарушению обязательных требований законодательства Российской Федерации, за которые законодательством предусмотрена ответственность, при использовании земельного участка с кадастровым номером 48:05:0420106:20, выразившегося в не использовании земельного участка согласно вида разрешенного использования.   Также обращаю внимание на недопустимость совершения действий, направленных на нарушение обязательных требований действующего земельного законодательства Российской Федерации, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.   (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 года №1081 (часть 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»)   (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)   Глава администрации Добровского муниципального округа Липецкой области                                                                          А.А.Попов (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя  руководителя органа муниципального контроля) заместитель начальника имущественных и земельных отношений – Рахмакова Ольга Анатольевна 8(47463) 2-16-61