|
🔢 ИНН:
|
4825073342 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1124800000951 |
|
📍 Адрес:
|
398020, Липецкая область, г. Липецк, ул. Гагарина, д. 24 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
08.04.2026 |
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области 08.04.2026 проведена проверка (статус: Завершено). организации НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО "ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГИМНАЗИЯ №12 ГОРОДА ЛИПЕЦКА" (ИНН: 4825073342) , адрес: 398020, Липецкая область, г. Липецк, ул. Гагарина, д. 24
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
|---|---|
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 398020, Липецкая область, г. Липецк, ул. Гагарина, д. 24 |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2026-05-06T17:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 398043, обл. Липецкая, г. Липецк, ул. Валентины Терешковой, д 14/3 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2026-04-08T11:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 157 |
| ФИО | Коломенская Дарья Владимировна |
|---|---|
| Должность | Специалист-эксперт отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Леонова Елена Юрьевна |
| Должность | Заместитель начальника отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1) Согласно статье 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридические лица (некоммерческие организации) действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками). В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях») устав некоммерческой организации должен предусматривать: наименование, организационно-правовую форму некоммерческой организации; сведения о месте нахождения некоммерческой организации; предмет и цели деятельности некоммерческой организации; состав, порядок формирования, компетенцию и срок полномочий органов некоммерческой организации, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; порядок вступления (принятия) членов (участников) в состав некоммерческой организации и выхода из нее; порядок распределения имущества, оставшегося после ликвидации некоммерческой организации. Устав некоммерческой организации может содержать иные положения, не противоречащие ФЗ «О некоммерческих организациях» и другим федеральным законам. Организация действует на основании Устава Некоммерческого партнерства «Попечительский совет муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназия № 12 города Липецка», утвержденного общим собранием учредителей от 14.06.2012. Некоторые положения Устава не соответствуют действующему законодательству или отсутствуют, а именно. - В нарушение статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» Устав Организации не предусматривает указания на организационно-правовую форму Организации и не содержит сведений о предмете деятельности Организации. - В соответствии с пунктом 4 статьи 50 ГК РФ некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям. Согласно статье 24 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Некоммерческая организация может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Таким образом, конкретные виды деятельности некоммерческой организации, приносящие доход, должны быть указаны в ее уставе. Уставом Организации право заниматься приносящей доход деятельностью предусмотрено пунктом 2.9 Устава. Вместе с тем, исчерпывающий перечень видов приносящей доход деятельности Организации в нарушение вышеуказанных норм законодательства Устав Организации не содержит. - Пункт 5.3 Устава не содержит полного перечня прав членов Организации, предусмотренных статьей 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Кроме того, в нарушение статьи 65.2 ГК РФ в Уставе Организации не предусмотрены случаи и порядок получения членами Организации информации о деятельности Организации. - Пункт 5.4 Устава не содержит полного перечня обязанностей членов Организации, предусмотренных статьями 65.2 ГК РФ. - Пункт 7.3 Устава в нарушении статей 28, 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» не содержит полного перечня вопросов, отнесенных к исключительной компетенции высшего органа некоммерческой организации – Общее собрания. Кроме того, с 01.09.2014 юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, создаются и действуют в организационно-правовых формах, предусмотренных статьей 50 ГК РФ, согласно которой организационно-правовой формы «некоммерческое партнерство» в настоящее время не предусмотрено. В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – ФЗ № 99-ФЗ) учредительные документы, а также наименования юридических лиц (некоммерческих партнерств), созданных до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Существующие на момент вступления в силу ФЗ № 99-ФЗ некоммерческие партнерства могут осуществлять свою деятельность, как и раньше, но теперь к ним применяются нормы главы ГК РФ об ассоциациях (союзах), а именно нормы статей 123.8 -123.11 ГК РФ. Таким образом, учредительные документы некоммерческих партнерств, не внесших в них изменения до настоящего времени, продолжают действовать в части, не противоречащей законодательству, что может создавать некоммерческим партнерствам сложности и трудности при осуществлении своей деятельности и взаимодействии с третьими лица, так как они имеют в наименовании словосочетание «некоммерческое партнерство», но по действующему законодательству являются ассоциацией (союзом.) На основании изложенного Организации необходимо привести устав и наименование в соответствие с действующим законодательством. 2) В соответствии с пунктом 3.2. статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны размещать свой устав на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 05.06.2024 № 180 «Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу настоящего приказа, устава осуществляется до 01.04.2025. Организация зарегистрирована до вступления в силу вышеуказанного приказа. В нарушение установленного срока Организация 02.03.2026 направила в Управление для размещения свой устав на информационном ресурсе Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Вместе с тем, Управлением устав для размещения был отклонен, в связи с указанием Организацией неправильной даты государственной регистрации устава. Следовательно, до настоящего времени в нарушении пункта 3.2. статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не разместила свой устав на информационном ресурсе Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 3) В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Согласно статье 181.2 ГК РФ при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. В ходе анализа представленных для проверки документов установлено, что в нарушении вышеуказанных требований действующего законодательства при наличии в повестке дня Общих собраний Организации нескольких вопросов по каждому из них не принималось самостоятельное решение, иное единогласно участниками собрания установлено не было. Кроме того, согласно пункту 7.2 устава высшим органом управления Организации является Общее собрание, вместе с тем в протоколах указано Общее собрание учредителей. |
| Код | 48/03-1408/26 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-05-06 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-10-20 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1) Согласно статье 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридические лица (некоммерческие организации) действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками). В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях») устав некоммерческой организации должен предусматривать: наименование, организационно-правовую форму некоммерческой организации; сведения о месте нахождения некоммерческой организации; предмет и цели деятельности некоммерческой организации; состав, порядок формирования, компетенцию и срок полномочий органов некоммерческой организации, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; порядок вступления (принятия) членов (участников) в состав некоммерческой организации и выхода из нее; порядок распределения имущества, оставшегося после ликвидации некоммерческой организации. Устав некоммерческой организации может содержать иные положения, не противоречащие ФЗ «О некоммерческих организациях» и другим федеральным законам. Организация действует на основании Устава Некоммерческого партнерства «Попечительский совет муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназия № 12 города Липецка», утвержденного общим собранием учредителей от 14.06.2012. Некоторые положения Устава не соответствуют действующему законодательству или отсутствуют, а именно. - В нарушение статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» Устав Организации не предусматривает указания на организационно-правовую форму Организации и не содержит сведений о предмете деятельности Организации. - В соответствии с пунктом 4 статьи 50 ГК РФ некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям. Согласно статье 24 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Некоммерческая организация может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Таким образом, конкретные виды деятельности некоммерческой организации, приносящие доход, должны быть указаны в ее уставе. Уставом Организации право заниматься приносящей доход деятельностью предусмотрено пунктом 2.9 Устава. Вместе с тем, исчерпывающий перечень видов приносящей доход деятельности Организации в нарушение вышеуказанных норм законодательства Устав Организации не содержит. - Пункт 5.3 Устава не содержит полного перечня прав членов Организации, предусмотренных статьей 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Кроме того, в нарушение статьи 65.2 ГК РФ в Уставе Организации не предусмотрены случаи и порядок получения членами Организации информации о деятельности Организации. - Пункт 5.4 Устава не содержит полного перечня обязанностей членов Организации, предусмотренных статьями 65.2 ГК РФ. - Пункт 7.3 Устава в нарушении статей 28, 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» не содержит полного перечня вопросов, отнесенных к исключительной компетенции высшего органа некоммерческой организации – Общее собрания. Кроме того, с 01.09.2014 юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, создаются и действуют в организационно-правовых формах, предусмотренных статьей 50 ГК РФ, согласно которой организационно-правовой формы «некоммерческое партнерство» в настоящее время не предусмотрено. В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – ФЗ № 99-ФЗ) учредительные документы, а также наименования юридических лиц (некоммерческих партнерств), созданных до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Существующие на момент вступления в силу ФЗ № 99-ФЗ некоммерческие партнерства могут осуществлять свою деятельность, как и раньше, но теперь к ним применяются нормы главы ГК РФ об ассоциациях (союзах), а именно нормы статей 123.8 -123.11 ГК РФ. Таким образом, учредительные документы некоммерческих партнерств, не внесших в них изменения до настоящего времени, продолжают действовать в части, не противоречащей законодательству, что может создавать некоммерческим партнерствам сложности и трудности при осуществлении своей деятельности и взаимодействии с третьими лица, так как они имеют в наименовании словосочетание «некоммерческое партнерство», но по действующему законодательству являются ассоциацией (союзом.) На основании изложенного Организации необходимо привести устав и наименование в соответствие с действующим законодательством. 2) В соответствии с пунктом 3.2. статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны размещать свой устав на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 05.06.2024 № 180 «Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу настоящего приказа, устава осуществляется до 01.04.2025. Организация зарегистрирована до вступления в силу вышеуказанного приказа. В нарушение установленного срока Организация 02.03.2026 направила в Управление для размещения свой устав на информационном ресурсе Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Вместе с тем, Управлением устав для размещения был отклонен, в связи с указанием Организацией неправильной даты государственной регистрации устава. Следовательно, до настоящего времени в нарушении пункта 3.2. статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не разместила свой устав на информационном ресурсе Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 3) В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Согласно статье 181.2 ГК РФ при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. В ходе анализа представленных для проверки документов установлено, что в нарушении вышеуказанных требований действующего законодательства при наличии в повестке дня Общих собраний Организации нескольких вопросов по каждому из них не принималось самостоятельное решение, иное единогласно участниками собрания установлено не было. Кроме того, согласно пункту 7.2 устава высшим органом управления Организации является Общее собрание, вместе с тем в протоколах указано Общее собрание учредителей. |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 14 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», |
|---|---|
| Положение нормативно-правового акта | Статья 181.2 ГК РФ |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» |
| ФИО | Смородина Л.М. |
|---|---|
| Должность | Директор |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | 06.05.2026 с актом ознакомлена и акт получила |
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО "ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГИМНАЗИЯ №12 ГОРОДА ЛИПЕЦКА" |
| ИНН | 4825073342 |
| ОГРН | 1124800000951 |
| Дата основания юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2012-07-12 |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения. |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Почтовое отправление |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2026-03-25 |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области |
|---|---|
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1084823013879 |
| ФИО | Коломенская Дарья Владимировна |
|---|---|
| Должность | специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Леонова Елена Юрьевна |
| Должность | заместитель начальника отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2026-04-01 |
|---|---|
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 160 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | настоящая проверка проводится с целью выполнения Планом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2026 год, утвержденным приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области (далее – Управление) от 27.10.2025 № 72, и установления соблюдения Организацией требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных ее учредительными документами, в том числе требований по расходованию денежных средств и использованию иного имущества Организации; задачей настоящей проверки является осуществление контроля за соблюдением Организацией требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных ее учредительными документами, в том числе требований по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, путем изучения и анализа деятельности Организации за период с 08.04.2023 по 07.04.2026. Предметом настоящей проверки является соблюдение Организацией требований законодательства Российской Федерацией и целей, предусмотренных ее учредительными документами, в том числе требований по расходованию денежных средств и использованию иного имущества. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | - уведомить Организацию о проведении плановой документарной проверки не позднее, чем за три рабочих дня до даты начала ее проведения; - с уведомлением о проведении плановой документарной проверки направить копию настоящего распоряжения о проведении проверки, содержащего перечень документов, представление которых Организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; - изучить и проанализировать представленные Организацией сведения и документы, а также сведения и документы, которыми располагает Управление; - в случае необходимости запросить дополнительные сведения, документы или пояснения; - завершить проверку в установленный срок; - по результатам проверки непосредственно после ее завершения составить акт проверки Организации в 2-х экземплярах; - один экземпляр акта проверки с копиями приложений (при их наличии) вручить уполномоченному представителю Организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаях, предусмотренных законодательством, акт проверки направить Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; |
|---|---|
| Дата начала | 2026-04-08 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-05-06 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | - в случае выявления нарушений в деятельности Организации принять меры реагирования, предусмотренные законодательством Российской Федерации. |
| Дата начала | 2026-05-06 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-05-06 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|---|---|
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2012-07-12 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 119-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2026-03-25 |
| Положение нормативно-правового акта | - Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций». |
|---|