|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
1) В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях») некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган ( в настоящий момент – Управление) отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции.
Форма отчета - № УН000Х, сроки и порядок представления указанного отчета, а также порядок размещения на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о деятельности НКО и объем содержащихся в них сведений, подлежащих такому размещению, утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 09.12.2025 № 336 «Об отчетности некоммерческих организаций».
Срок представления отчета не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение пункта 3 статьи ФЗ «О некоммерческих организациях» в Управление в 2026 году от Организации отчетность за 2025 год в электронном виде в установленный срок (не позднее 15.04.2026) и по настоящее время не поступила.
2) Согласно пункту 2 статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
Организация действует на основании Устава Негосударственного частного образовательного учреждения дополнительного образования «Центр фундаментального образования «Три кита», утвержденного 05.07.2012 (далее - Устав).
● В соответствии с пунктом 2.1 Устава целью создания Организации является:
Всестороннее удовлетворение образовательных потребностей граждан, реализация программ образования в интересах личности, общества, государства, и (или) обеспечение воспитания обучающихся, воспитанников.
Согласно пояснениям Директора Организации, в проверяемом периоде Организация деятельность, направленную на достижение уставных целей, не осуществляла.
● Непосредственное руководство Организацией осуществляет Директор, который назначается Учредителем на срок 5 лет (пункт 7.4 Устав Организации).
В нарушение вышеизложенного, с момента создания Организации 05.07.2012 до настоящего времени решения Учредителя о продлении срока полномочий Директора – Котляровой В.В. или о назначении другого лица на должность Директора не принимались.
● Согласно пункту 7.1 Устава Организации управление Учреждением осуществляется Учредителем.
В нарушение положений пункта 7.1 Устава Организации в проверяемом периоде предусмотренные Уставом функции (пункт 7.3 Устава) Учредитель не осуществлял.
Таким образом, в нарушение пункта 2 статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не исполняла требования Устава Организации.
Согласно устным пояснениям, а также письменному заявлению представителя Организации, вышеперечисленные органы управления в проверяемом периоде деятельность не осуществляли, фактически с 2016 года Организация не ведет никакой деятельности
3) Согласно статье 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» устав некоммерческой организации должен предусматривать сведения, предусмотренные федеральными законами.
Устав некоммерческой организации может содержать иные положения, не противоречащие федеральному законодательству.
Устав Организации не содержит положения, предусмотренные действующим законодательством, и его отдельные положения противоречат законодательству Российской Федерации, а именно.
● Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования - ученый совет).
В нарушение данного требования Устав Организации не предусматривает наличие коллегиальных органов управления.
● В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах.
Для проверки Организацией представлено заявление от 08.06.2026 №2095/26 документы на котором используется графическое изображение – символика Организации.
В нарушение пункта 5 статьи 3 ФЗ «О некоммерческих организациях» в Уставе Организации описание используемой Организацией символики отсутствует.
● В соответствии со статьей 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться, в том числе, предмет и цели деятельности.
В нарушение вышеперечисленных требований законодательства, в Уставе Организации предмет её деятельности отсутствует.
4) В соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.
Пунктом 2 приказа Минюста России от 05.06.2024 № 180 «Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу настоящего приказа, устава осуществляется до 1 апреля 2025 года.
Размещение некоммерческими организациями устава осуществляется путем загрузки его в машиночитаемой форме в формате PDF в личном кабинете соответствующей некоммерческой организации на информационном ресурсе.
В нарушение обозначенных требований Организация не разместила Устав в информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в установленный срок и по настоящее время.
5) В соответствии с пунктом 7 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган (в настоящее время – Управление), об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течении семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения о регистрации изменений в вышеуказанные сведения.
К таким сведениям, в силу положений пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» относятся, в том числе сведения об адресе места нахождения Организации.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц адресом места нахождения Организации является Липецкая область, г. Липецк, ул. Бунина, д.13, помещ. 1.
Согласно заявлению Директора (Учредителя) Организации Котляровой В.В. по адресу регистрации Организация не находится с 2016 года.
Таким образом, произошли изменения сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно сведения об адресе места нахождения Организации.
Соответствующие документы для внесения изменений в сведения об адресе места нахождения Организации в Управление представлены не были.
Организация допустила грубое нарушение положений пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». |