Причина проверки:

Проверка соблюдения требований, установленных федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в области регулируемых государством цен (тарифов)

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В нарушение п. 2 и п. 3 Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 декабря 2011 г. № 585, согласно которых: ведение раздельного учета заключается в сборе и обобщении информации о доходах и расходах, а также о показателях, необходимых для осуществления такого учета, раздельно по осуществляемым видам деятельности и субъектам Российской Федерации на основании данных бухгалтерского и статистического учета; раздельный учет ведется, в том числе, по следующим видам деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг: по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике: передача электрической энергии (мощности) по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, технологическое присоединение к электрическим сетям, прочая деятельность, Обществом не ведется раздельный учет по видам деятельности, а именно: из общехозяйственных расходов, учитываемых на сч. 26 по видам деятельности, распределяются только заработная плата, отчисления от заработной платы во внебюджетные фонды, а также оплата по договорам гражданско-правового характера. Остальные расходы, предусмотренные п. 28 Основ ценообразования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. № 1178, в полном объеме относятся на регулируемый вид деятельности «услуги по передаче электрической энергии»
• В нарушение п. 16 Основ ценообразования в сфере электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. № 1178, согласно которому определение состава расходов, включаемых в необходимую валовую выручку, и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета, в части требований п. 6 Приказа Минфина РФ от 06.07.1999 г. № 43н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99)» предусматривающих, что бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении, достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету, Обществом представлена бухгалтерская отчетность за 2018 год, не соответствующая положениям п. 6 Приказа № 43н, не включающая в прочие доходы прибыли прошлых лет, выявленной в текущем периоде

Нарушенный правовой акт:

• Приказ Минэнерго РФ от 13.12.2011 N 585 "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике"
• Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержленные постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике"
• пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:
• пункт 3 статьи 24 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
• пункт 5 статьи 7 Федерального закона от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;
• постановление Правительства Магаданской области от 09 января 2014 г. № 3-пп «Об утверждении Положения о департаменте цен и тарифов Магаданской области»;
• приказ департамента цен и тарифов Магаданской области от 31 октября 2018 г. № 104 «Об утверждении плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей департамента цен и тарифов Магаданской области на 2019 год»

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения: п. 2 и п. 3 Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденного приказом Минэнерго РФ от 13.12.2011 г. № 585, распределив общехозяйственные расходы по всем видам деятельности со списанием их на сч. 20 бухгалтерского учета, включив в наименование статей затрат «общехозяйственные расходы»
• устранить выявленные нарушения: 1.1. п. 2 и п. 3 Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденного приказом Минэнерго РФ от 13.12.2011 г. № 585, распределив общехозяйственные расходы по всем видам деятельности со списанием их на сч. 20 бухгалтерского учета, включив в наименование статей затрат «общехозяйственные расходы».