Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа: Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 01 февраля 2019 г. № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-254. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа: Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 01 февраля 2019 г. № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-254.

Выявленные нарушения (18 шт.):

• 6. Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство (приказ Общества от 10.02.2017 № 15).
• 1. Инженер электрик (ответственный за электрохозяйство Общества) не обеспечен средствами защиты для работы в РУ 0, 4 кВ. В ООО «Аэрофьюэлз Магадан» нет средств защиты для работы в электроустановках. Представленный перечень средств защиты предназначен для электролаборатории Общества, срок действия свидетельства которой истек в марте 2019 года.
• 2. Нет журнала учета и содержания средств защиты.
• 3. Кабельные линии (в начале и в конце) не имеют бирок с указанием марки, напряжения, сечения, номера или наименования линии.
• 15. Отсутствуют исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений. Нет однолинейной схемы первичных электрических соединений.
• 17. Не проводится техническое освидетельствование электрооборудования по истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы комиссией, возглавляемой техническим руководителем Общества, с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации. Не проводится техническое освидетельствование центробежного насоса модель КМН 125-100-160, 22 кВт, 1998 г. выпуска; центробежного насоса марки ЦСП 57, 55 кВт, 1981 г. выпуска с отражением результатов освидетельствования в акте и в технических паспортах электрооборудования с обязательным указанием срока последующего освидетельствования.
• 8. В представленных тестах по проведению проверки знаний электротехнического, электротехнологического персонала Общества указаны Межотраслевые правила по охране труда ПОТ РМ -016-2001 отмененные 04.08.2014, в связи с вводом в действие новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.
• 10. Приказом по Обществу от 18.10.2018 № 57/1 «Об организации работы по присвоению персоналу ООО ««Аэрофьюэлз Магадан» групп по электробезопасности» создана комиссия по проверке знаний по электробезопасности из четырех человек, что является нарушением требований Правил. Для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель Потребителя должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.
• 12. Не представлены протоколы проверки знаний членов комиссии, не прошедших проверку знаний в Ростехнадзоре. Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора.
• 4. На дверцах РУ, ЩС нет надписей, указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование. Не имеют обозначений (диспетчерских наименований) шкафы, в которых установлены приборы учета электрической энергии ООО «Аэрофьюэлз Магадан».
• 7. Ответственным за электрохозяйство в ООО «Аэрофьюэлз Магадан» назначен инженер электрик О. С. Палатов (приказ Общества от 10.02.2017 № 15), основным местом работы которого является ФГУП «Аэропорт Магадан». Инженером электриком не пройдена в установленном порядке в Северо Восточном управлении Ростехнадзора проверка знаний по ООО «Аэрофьюэлз Магадан».
• 13. В производственных инструкциях, инструкциях по охране труда для персонала Общества нет росписей рабочих, для которых обязательно знание этих инструкций.
• 14. Нет инструкции по охране труда для ответственного за электрохозяйство, лица, его замещающего, механика Общества и т. д.
• 5. На лицевой стороне щитов и сборок сети освещения нет надписей (маркировки) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. С внутренней стороны (на дверцах) нет однолинейной схемы, надписей с указанием значения тока плавкой вставки на предохранителях или номинального тока автоматических выключателей и наименования электроприемников, соответственно через них получающих питание.
• 18. Нет перечня работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации, утвержденного техническим руководителем Общества.
• 16. Не в полном объеме в установленные Правилами сроки, в установленном порядке проведены спец. измерения (испытания) электрооборудования и электроустановок в соответствии с нормами испытаний электрооборудования и электроустановок потребителей. На период проверки выявлено, что проведены испытания электрооборудования и электроустановок склада ГСМ. По остальным объектам проведено только измерение сопротивления изоляции электрооборудования мегаомметром.
• 11. Протокол проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (приложение № 2 к приказу Общества от 18.10.2018 № 57/1) не соответствует требованиям Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.
• 9. Нет билетов по проверке знаний электротехнического, электротехнологического персонала Общества. При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий).

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение п. 1.2.3 ПТЭЭП.
• Нарушение п. 2.2.21 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, зарегистрированным Минюстом России 22.01.2003 за № 4145 (далее -ПТЭЭП), п. 1.1.4 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденной приказом Министерства энергетики РФ от 30.06.2003 № 261 (далее ИПИСЗ), приложения 8 Нормы комплектования средствами защиты ИПИСЗ, 1.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты России от 24.07.2013 № 328н, зарегистрированным Минюстом России 12.12.2013 за № 30593 (далее ПОТ ЭЭ).
• Нарушение п. 3.3.10 ИПИСЗ.
• Нарушение п. 2.4.5 ПТЭЭП.
• Нарушение п. 1.8.1 п. 1.8.9 ПТЭЭП.
• Нарушение п. 1.6.7 ПТЭЭП.
• Нарушение приказа Министерства труда и социальной защиты России от 24.07.2013 № 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок».
• Нарушение п. 1.4.30 ПТЭЭП.
• Нарушение п. 1.4.31 ПТЭЭП.
• Нарушение п. 1.2.2, п. 2.2.20 ПТЭЭП.
• Нарушение п. 1.4.28 ПТЭЭП.
• Нарушение п. 26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37.
• Нарушение п. 1.8.7, п.1.8.8 ПТЭЭП, п. 1.2 ПОТ ЭЭ.
• Нарушение п. 2.12.5 ПТЭЭП.
• Нарушение п. 1.8.2 ПТЭЭП.
• Нарушение приложения 3, п. п. 2.1.39, 2.2.38, 2.3.12, 2.5.19, 2.7.8, 2.12.17 ПТЭЭП, Объем и нормы испытаний электрооборудования РД 34.45-51.300-97.
• Нарушение приложения № 4 ПОТ ЭЭ.
• Нарушение п. 4 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37.
• Правовые основания проведения проверки: ст. 10 ч. 2 п. 3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями); ст.29.1 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с изменениями); ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изменениями); п. 5.3.1.6, 5.3.1.20, Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401(с изменениями); Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 г., зарег. Минюстом России № 4145 от 22.01.2003; Правила устройства электроустановок - 6 и 7 издания; Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. № 261; Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, зарег. Минюстом России 12.12.2013 г. № 30593 (с изменениями); Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 01 февраля 2019 г. № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году».

Выданные предписания:

• Назначить заместителя ответственного за электрохозяйство.
• Обеспечить ответственного за электрохозяйство Общества средствами защиты для работы в электроустановках.
• Оформить журнал учета и содержания средств защиты.
• Нанести на кабельные линии (в начале и в конце) бирки с указанием марки, напряжения, сечения, номера или наименования линии.
• Составить исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений, однолинейную схему первичных электрических соединений.
• Проводить техническое освидетельствование электрооборудования по истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы комиссией, возглавляемой техническим руководителем Общества, с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации. Провести техническое освидетельствование центробежного насоса модель КМН 125-100-160, 22 кВт, 1998 г. выпуска; центробежного насоса марки ЦСП 57, 55 кВт, 1981 г. выпуска с отражением результатов освидетельствования в акте и в технических паспортах электрооборудования с обязательным указанием срока последующего освидетельствования.
• Исключить из тестов по проведению проверки знаний электротехнического, электротехнологического персонала Общества Межотраслевые правила по охране труда ПОТ РМ -016-2001 отмененные 04.08.2014, в связи с вводом в действие новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.
• Для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации назначить приказом по организации комиссию в составе из пяти (или более) человек.
• Сотрудникам Общества, включенным в состав комиссии пройти проверку знаний в комиссии Северо Восточного управления Ростехнадзора.
• Нанести на дверцы РУ, ЩС надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование. Нанести обозначения (диспетчерские наименования) на шкафы, в которых установлены приборы учета электрической энергии ООО «Аэрофьюэлз Магадан».
• Ответственному за электрохозяйство в ООО «Аэрофьюэлз Магадан» инженеру электрику О. С. Палатову пройти в установленном порядке в Северо Восточном управлении Ростехнадзора проверку знаний по ООО «Аэрофьюэлз Магадан».
• Ознакомить под роспись с производственными инструкциями, инструкциями по охране труда персонал Общества.
• Оформить инструкцию по охране труда для ответственного за электрохозяйство, лица, его замещающего, механика Общества.
• На лицевую сторону щитов и сборок сети освещения нанести надписи (маркировки) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. С внутренней стороны (на дверцах) нанести однолинейную схему, надписи с указанием значения тока плавкой вставки на предохранителях или номинального тока автоматических выключателей и наименования электроприемников, соответственно через них получающих питание.
• Составить и утвердить перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации.
• Провести в полном объеме спец. измерения (испытания) электрооборудования и электроустановок в соответствии с нормами испытаний электрооборудования и электроустановок потребителей.
• Протокол проверки знаний норм и правил работы в электроустановках привести в соответствие с требованиями Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.
• Билеты по проверке знаний электротехнического, электротехнологического персонала Общества сформировать с учетом требований Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.