Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов», изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109; предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Холодный» обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов», изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109; предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Холодный» обязательных требований.

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Не проведены спец. измерения (испытания) электрооборудования, электроустановок трансформаторных подстанций Общества.
• Не в полном объеме выполнен план подготовки к отопительному периоду 2020- 2021 годов.
• Не в полном объеме организован коммерческий учет приобретаемой и реализуемой тепловой энергии.
• Не представлены паспорта на тепловые сети. В паспортах необходимо вести учет продолжительности эксплуатации трубопроводов и конструкций теплосети, делать записи о результатах всех видов испытаний (кроме ежегодных на прочность и герметичность по окончании отопительного сезона), заносить сведения о ремонтах, реконструкциях и технических освидетельствованиях.
• Не проведены гидравлические испытания с целью проверки прочности и плотности отремонтированных участков трубопроводов со всеми элементами и арматурой пробным давлением с занесением их результатов в паспорт трубопроводов.
• Не проводится специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок один раз в 5 лет.
• Не проведены испытания маслонаполненного оборудования. Не представлены протоколы испытаний трансформаторного масла маслонаполненного оборудования трансформаторных подстанций.
• Не представлены паспорта на дымовые трубы котельной Общества.
• Не представлен договор поставки топлива на 2021 год, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива.
• На котельной Старая не проводятся наблюдения за состоянием металлических дымовых труб при их эксплуатации со следующей периодичностью: визуальный внешний ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений - один раз в 3 месяца. Инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов. проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) - один раз в 5 лет, а в случае заметного наклона трубы, обнаруженного визуально, внеочередная инструментальная проверка вертикальности трубы. инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы - один раз в год, весной перед грозовым периодом.
• Не проведены спец. измерения (испытания) электрооборудования, водозабора Общества в соответствии с нормами испытания электрооборудования. Не представлены протоколы спец. измерений (испытаний) электрооборудования.
• Не представлена утвержденная техническая документация на воздушные линии электропередачи (далее – ВЛ).
• Не представлены технические паспорта на каждое здание и сооружение с отметками о проведенных технических освидетельствованиях специализированной организацией.
• Не представлены протоколы (актов) вибродиагностического контроля и мониторинга вращающихся агрегатов котельных (насосы, дымососы, вентиляторы и др.).
• Не представлены графики химического контроля водно-химического режима и данных, подтверждающих выполнение установленных в нём требований в части периодичности и объема химконтроля, а также соответствия полученных при этом результатов нормам, установленным в проектной документации.
• Не представлены инструкции по ведению водно-химического режима и инструкции по эксплуатации установки (установок) для докотловой обработки воды с режимными картами.
• На участке сети отопления, горячего и холодного водоснабжения на расстоянии не более 200 метров имеются провалы земли достигающие более двух метров, в результате которых под угрозой обрыва линии сетей отопления, горячего и холодного водоснабжения.
• Не в полном объеме проведена наладка тепловых сетей.
• В Старой и Новой котельных наблюдается аварийное состояние кровли, стен зданий, повреждены (трещины) стены. Горизонтальная трещина в стене, в следствии которой образовался наклон щита управления РУ-3, а также наклона котла № 4 произошедших в следствии просадки полов.
• Водопровод, инв. 00000026 находится в ненадлежащем состоянии.

Нарушенный правовой акт:

• Приложение 3 ПТЭЭП, п. п. 1.2.2, 1.2.6, 1.6.11, 2.1.39, 2.2.38, 2.3.12, 2.3.13, 2.4.14, 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП), п. 14.2 Положения об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период.
• п/п 11 п. 13 гл. 3 Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п/п 9 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 6.2.33, приложение № 5 ПТЭТЭ, п/п 5 п. 13 главы 3 Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 5.2.5 ПТЭТЭ, п. 11 главы III Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 3.3.9 ПТЭТЭ п. 11 главы III Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 5.3.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, п. 2.1.40, п. 2.13 раздела 2 приложения 3 ПТЭЭП, п. 6.20.2 П Объем и нормы испытаний электрооборудования РД 34.45-51.300-97, п. 14.2 Положения об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне – зимний период.
• п. 2.2.5, п. 2.8.1 ПТЭТЭ, п. п. 5 п. 13 главы III Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 3.3.11, глава 3 ПТЭЭП, п/п 11 п. 13 гл. 3 Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 3.3.14 ПТЭТЭ
• приложения 3, п. 1.6.11 ПТЭЭП, п. 14.2 Положения об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, п/п 3 п. 13 главы 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 2.3.4 ПТЭЭП
• п. 3.1.1, 3.1.3 ПТЭТЭ
• п. 5.1.18, 5.1.19 ПТЭТЭ
• п. 12.3, 12.4 ПТЭТЭ
• п. 12.9, 12.10, 12.11 ПТЭТЭ
• п. п. 3 п. 13 главы III Правил оценки готовности к отопительному периоду, п. 2.5.4, 6.2.25, 9.5.10 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ 24.03.03 г. № 115, зарегистрированном в Минюсте РФ 02.04.03 г. № 4358 (далее ПТЭТЭ)
• п. 6) ст. 13 главы 3 Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 2.2.40 ПТЭЭП п. 14.2 Положения об оценке готовности электро и теплоснабжающих организаций к работе в осенне – зимний период.
• п. 3.2.1 ПТЭТЭ
• пункт 3 часть 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункты 5.3.1.5, 5.3.1.6, 5.3.1.20 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401; ст. 29.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35 –ФЗ «Об электроэнергетике»; ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190 – ФЗ «О теплоснабжении».