|
🔢 ИНН:
|
4908001599 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1024901350473 |
|
📍 Адрес:
|
686217, Магаданская область, Ягоднинский район, п. Дебин |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
16.09.2020 |
Северо-Восточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 16.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ООО «50 лет Октября» (ИНН: 4908001599) , адрес: 686217, Магаданская область, Ягоднинский район, п. Дебин
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 686217, Магаданская область, Ягоднинский район, п. Дебин |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Категория риска | Значительный риск (3 класс) |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-10-13T17:30:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Пролетарская, 11,каб. 400 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2020-09-16T11:30:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Глебов Алексей Александрович |
|---|---|
| Должность | инженер-лаборант ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| ФИО | Жукова Татьяна Александровна |
| Должность | главный специалист-эксперт межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Хаджинова Надежда Васильевна |
| Должность | начальник межрегионального отдела администрирования платежей |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Колпаченко Татьяна Сергеевна |
| Должность | государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Восточного межрегионального управления Росприроднадзора, удостоверение от 12.11.2019 № 7731, главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Цейтва Олег Владимирович |
| Должность | старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Магаданской области, удостоверение от 03.08.2020 № 7741, заместитель начальника отдела государственного экологического надзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Боков Андрей Александрович |
| Должность | старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Магаданской области, удостоверение от 03.08.2020 № 7729, заместитель начальника отдела государственного экологического надзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Мельниченко Руслан Николаевич |
| Должность | старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Восточного межрегионального управления Росприроднадзора, удостоверение от 12.11.2019 № 7723, начальник отдела государственного геологического надзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Ижовкин Николай Алексеевич |
| Должность | заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Северо-Восточного межрегионального управления Росприроднадзора удостоверение от 18.11.2019 № 697, заместитель руководителя Управления |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | не представлен в Северо-Восточное межрегиональное управление Росприроднадзора, в установленный Порядком представления отчета срок, т.е. до 25 марта 2020 г., отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2019 г. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Нарушены требования технического проекта в части уровня добычи полезного ископаемого: В 2018 и 2019 годах добыча велась с невыполнением проектного уровня на 92,3% и 100% соответственно, что является нарушением п. 4.1. раздела 4 Условий пользования Лицензионным участком (Приложение № 16 к лицензии МАГ 02517 БЭ). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не представлена в Мф ФБУ «ТФГИ по ДФО» статистическая отчётность № 2-ГР «Сведения о выполнении геологоразведочных работ» и № 7-ГР «Сведения о выполнении геологоразведочных работ по их видам и группам полезных ископаемых» за 2019 год, что является нарушением пп. в) п.7.3. раздела 7 Дополнений и изменений Условий пользования Лицензионным участком от 04.03.2009 (Приложение № 14 к лицензии МАГ 02517 БЭ). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Отсутствует согласованный в Северо-Восточном управлении Ростехнадзора План развития горных работ на 2020 год, Горноотводной акт, лицензия на производство маркшейдерских работ (договор подряда на маркшейдерское обеспечение работ), что является нарушением абз. а) п. 4.2. раздела 4 Лицензионного соглашения (Приложение № 14 к лицензии МАГ 02517 БЭ). |
| Код | № Пр/100/в-20 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-13 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-02-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | не представлен в Северо-Восточное межрегиональное управление Росприроднадзора, в установленный Порядком представления отчета срок, т.е. до 25 марта 2020 г., отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2019 г. |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 Порядка представления отчета |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № Пр/100/в-20 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-13 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-02-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нарушены требования технического проекта в части уровня добычи полезного ископаемого: В 2018 и 2019 годах добыча велась с невыполнением проектного уровня на 92,3% и 100% соответственно, что является нарушением п. 4.1. раздела 4 Условий пользования Лицензионным участком (Приложение № 16 к лицензии МАГ 02517 БЭ). |
| Положение нормативно-правового акта | п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ № 2395-01 от 21.02.1992 «О недрах» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № Пр/100/в-20 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-13 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-02-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не представлена в Мф ФБУ «ТФГИ по ДФО» статистическая отчётность № 2-ГР «Сведения о выполнении геологоразведочных работ» и № 7-ГР «Сведения о выполнении геологоразведочных работ по их видам и группам полезных ископаемых» за 2019 год, что является нарушением пп. в) п.7.3. раздела 7 Дополнений и изменений Условий пользования Лицензионным участкомот 04.03.2009 (Приложение № 14 к лицензии МАГ 02517 БЭ). |
| Положение нормативно-правового акта | п. 5, ч. 2 ст. 22 Закона РФ № 2395-01 от 21.02.1992 «О недрах» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № Пр/100/в-20 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-13 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-02-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Отсутствует согласованный в Северо-Восточном управлении Ростехнадзора План развития горных работ на 2020 год, Горноотводной акт, лицензия на производство маркшейдерских работ (договор подряда на маркшейдерское обеспечение работ), что является нарушением абз. а) п. 4.2. раздела 4 Лицензионного соглашения (Приложение № 14 к лицензии МАГ 02517 БЭ). |
| Положение нормативно-правового акта | п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22, абз. 2 ст. 23.2 Закона РФ № 2395-01 от 21.02.1992 «О недрах» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Шарипов Ринат Юсубович |
|---|---|
| Должность | Геолог ООО «50 лет Октября» |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | В связи с отсутствием законного представителя, копия акта проверки направлена по юридическому адресу ООО «50 лет Октября» исх. от 13.10.2020 № 02-01-09/4817 |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | ООО «50 лет Октября» |
| ИНН | 4908001599 |
| ОГРН | 1024901350473 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; |
| Категория риска | Значительный риск (3 класс) |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Лично |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-09-14 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 373311332 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Северо-Восточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1044900023277 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000002823 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001423050 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление федерального государственного экологического надзора |
| ФИО | Цейтва Олег Владимирович |
|---|---|
| Должность | старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Магаданской области, удостоверение от 03.08.2020 № 7741, заместитель начальника отдела государственного экологического надзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Колпаченко Татьяна Сергеевна |
| Должность | государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Восточного межрегионального управления Росприроднадзора, удостоверение от 12.11.2019 № 7731, главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Хаджинова Надежда Васильевна |
| Должность | начальник межрегионального отдела администрирования платежей |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Мельниченко Руслан Николаевич |
| Должность | старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Восточного межрегионального управления Росприроднадзора, удостоверение от 12.11.2019 № 7723, начальник отдела государственного геологического надзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Боков Андрей Александрович |
| Должность | старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Магаданской области, удостоверение от 03.08.2020 № 7729, заместитель начальника отдела государственного экологического надзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Жукова Татьяна Александровна |
| Должность | главный специалист-эксперт межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Ижовкин Николай Алексеевич |
| Должность | заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Северо-Восточного межрегионального управления Росприроднадзора удостоверение от 18.11.2019 № 697, заместитель руководителя Управления |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2020-09-16 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-10-13 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Проверка проводится во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко от 18.08.2020 № ВА-П11-9540, распоряжения Росприроднадзора от 25.08.2020 № 43-р, с целью соблюдения пользователями недр условий недропользования, содержащихся в лицензиях на пользование недрами, в технических проектах и иной документации на выполнение работ, выполнения требований природоохранного законодательства Российской Федерации, а также с целью выявления и пресечения самовольного пользования недрами. Задачей настоящей проверки является приведение деятельности юридического лица в соответствие с действующим законодательством в случае выявления нарушений, на основе принятия следующих мер: – выдачи обязательных предписаний об устранении выявленных нарушений; – привлечения к административной либо иной, установленной законодательством РФ ответственности, лиц, виновных в совершении правонарушений; – принятия других, установленных законодательством РФ мер, относящихся к компетенции Управления. Предметом настоящей проверки является выполнение ООО «50 лет Октября» обязательных требований законодательства и других нормативных правовых актов РФ в области природопользования и охраны окружающей среды, условий пользования недрами, соблюдение требований технических проектов и иной документации на выполнение работ по лицензии на пользование недрами МАГ 02517 БЭ. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | В срок с 14.09.2020 и не позднее 09.10.2020 определить наличие и рассмотреть представленные ООО «50 лет Октября» документы и материалы, имеющие отношение к соблюдению хозяйствующим субъектом требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, геологического изучения, рационального использования и охраны недр, связанные с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также правоустанавливающие и разрешительные документы, справки, отчёты, акты выполненных работ и другие копии документов, заверенные печатью (при её наличии) и соответственно подписью руководителя или иного должностного лица предприятия, подтверждающие фактическое состояние исполнения требований законодательства Российской Федерации в указанной сфере; В период с 14.09.2020 и не позднее 09.10.2020 провести натурное обследование объектов ведения хозяйственной деятельности предприятия, связанных с пользованием недрами по лицензии МАГ 02517 БЭ, отбор проб и проведение анализов – при необходимости с соблюдением социального дистанцирования и использованием проверяющими должностными лицами в обязательном порядке средств индивидуальной защиты. Не позднее 09.10.2020 в соответствии со ст. 16 Федерального закона № 294-ФЗ по результатам проверки составить акт проверки; при наличии журнала учета проверок внести запись о проведенной проверке; В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 294-ФЗ, в случае выявления при проведении проверки нарушений, выдать предписания об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения – в сроки, установленные соответствующими административными регламентами; В соответствии с распоряжением Росприроднадзора от 25.08.2020 № 43-р материалы проверки направить в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования. |
|---|---|
| Дата начала | 2020-09-16 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-10-13 |
| Наименование основания проведения КНМ | Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 191 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2020-09-04 |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 24 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 25 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 24 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 37 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 1 ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 10, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 «О Федеральной службе по надзору в сфере природопользования», Положение об Управлении, утверждённое приказом Росприроднадзора от 27.08.2019 № 481. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |