Проверка МАГАДАНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ "ДЕТСКИЙ ДОМ ИМЕНИ А.Н.ЛОГУНОВА" от 29.12.2023 | выявлены нарушения | государственная инспекция труда в магаданской области

🔢 ИНН:	4901004985
🆔 ОГРН:	1024900625530
📍 Адрес:	685910, Магаданская область, ОЛЬСКИЙ, ОЛА, УЛ ЛЕСНАЯ, Д. 12А,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	29.12.2023

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	4901004985
ОГРН проверяемого лица	1024900625530
Наименование проверочного листа	МАГАДАНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ "ДЕТСКИЙ ДОМ ИМЕНИ А.Н.ЛОГУНОВА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	87.90
Наименование проверочного листа	Деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	685910, Магаданская область, ОЛЬСКИЙ, ОЛА, УЛ ЛЕСНАЯ, Д. 12А,
Адрес объекта проведения КНМ	685910, Магаданская область, ОЛЬСКИЙ, ОЛА, УЛ ЛЕСНАЯ, Д. 12А,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Значение

деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Значение

деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Значение

деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Значение

деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Голубничая Елена Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	главный государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов

Контрольно надзорный орган

Значение	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	ст. 60 248-ФЗ
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Государственную инспекцию труда в Магаданской области поступило обращение работника МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова» Батищевой Г.А. о нарушении ее трудовых прав в части незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности( № 49/7-26-23-ОБ). В ходе проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Гострудинспекцией получены сведения, указывающие на нарушения обязательных требований трудового законодательства Российской Федерации со стороны МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова», связанные с нарушением порядка применения дисциплинарного взыскания и отсутствия оснований для применения дисциплинарного взыскания. В соответствии с частью 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. В соответствии с порядком применения дисциплинарных взысканий, установленных ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Приказом директора МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова» (далее по тексту – Работодатель) № 711 лс от 10.11.2023 «О дисциплинарном взыскании» к Батищевой Г.А. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания в связи с нарушением трудовой дисциплины, выразившемся в курении на территории учреждения. В соответствии с приказом № 711 лс от 10.11.2023 «О дисциплинарном взыскании» основанием для привлечения Батищевой Г.А. к дисциплинарной ответственности указаны следующие документы – докладная записка заместителя директора по АХР Коржавых О.А. от 07.11.2023, акт об отказе предоставить письменное объяснение Батищевой Г.А. от 07.11.2023. Согласно докладной записке заместителя директора по АХР Коржавых О.А. Батищева Г.А. и уборщик служебных помещений Кононова С.Ю. курили возле хозяйственного корпуса. Докладная записка заместителя директора по АХР Коржавых О.А., имеющаяся в материалах дела, не содержит даты ее написания, а также не содержит даты совершения Батищевой Г.А. дисциплинарного проступка. Резолюция на данной докладной записке о необходимости взятия объяснительных с Батищевой Г.А. и Кононовой С.Ю. также не содержит даты. Из жалобы Батищевой Г.А. следует, что 07.11.2023 она действительно была на улице и дышала свежим воздухом, т.е. факт курения не подтверждает. 07.11.2023 кладовщиком Дубровиной Е.И., инструктором по труду Савельевым В.Н., рабочим по комплексному зданию Ребенковым Н.К. и водителем автомобиля Игумновым А.С. составлен акт об отказе в предоставлении Батищевой Г.А. письменных объяснений о факте курения возле хозяйственного корпуса. Кроме того, документы о применении к Батищевой Г.А. дисциплинарного взыскания не содержат сведений о требовании работодателя предоставить Батищеву Г.А. письменные объяснения по факту курения на территории Учреждения. Таким образом, акт об отказе предоставить письменное объяснение составлен работодателем до истечения двух рабочих дней предусмотренных Трудовым кодексом РФ для дачи объяснения работником, то есть с нарушением порядка применения дисциплинарного взыскания. В соответствии с п.п. 1, 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи): на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта; на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях. В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с законодательством РФ к дисциплинарной ответственности работники привлекаются в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ (ст. 192, ст. 193 ТК РФ). В соответствии с абз. 7 ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). В соответствии с абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан знакомить работников под подпись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Правила трудовой дисциплины устанавливаются Работодателем в локальных нормативных актах, с которыми Работодатель обязан ознакомить работников под роспись Основным документом, регламентирующим правила трудовой дисциплины, являются правила внутреннего трудового распорядка (далее по тексту – ПВТР). Работодателем представлены ПВТР (утверждены приказом директора МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова» от 03.10.2023 № 155), в которых не содержатся сведения о запрете курения на территории Учреждения. Иной локальный нормативный акт, содержащий запрет на курение на территории работодателя не представлен. С учетом изложенного, оснований для привлечения Батищевой Г.А. к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в курении на территории работодателя, не усматривается.

Значение

В Государственную инспекцию труда в Магаданской области поступило обращение работника МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова» Батищевой Г.А. о нарушении ее трудовых прав в части незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности( № 49/7-26-23-ОБ). В ходе проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Гострудинспекцией получены сведения, указывающие на нарушения обязательных требований трудового законодательства Российской Федерации со стороны МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова», связанные с нарушением порядка применения дисциплинарного взыскания и отсутствия оснований для применения дисциплинарного взыскания. В соответствии с частью 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. В соответствии с порядком применения дисциплинарных взысканий, установленных ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Приказом директора МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова» (далее по тексту – Работодатель) № 711 лс от 10.11.2023 «О дисциплинарном взыскании» к Батищевой Г.А. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания в связи с нарушением трудовой дисциплины, выразившемся в курении на территории учреждения. В соответствии с приказом № 711 лс от 10.11.2023 «О дисциплинарном взыскании» основанием для привлечения Батищевой Г.А. к дисциплинарной ответственности указаны следующие документы – докладная записка заместителя директора по АХР Коржавых О.А. от 07.11.2023, акт об отказе предоставить письменное объяснение Батищевой Г.А. от 07.11.2023. Согласно докладной записке заместителя директора по АХР Коржавых О.А. Батищева Г.А. и уборщик служебных помещений Кононова С.Ю. курили возле хозяйственного корпуса. Докладная записка заместителя директора по АХР Коржавых О.А., имеющаяся в материалах дела, не содержит даты ее написания, а также не содержит даты совершения Батищевой Г.А. дисциплинарного проступка. Резолюция на данной докладной записке о необходимости взятия объяснительных с Батищевой Г.А. и Кононовой С.Ю. также не содержит даты. Из жалобы Батищевой Г.А. следует, что 07.11.2023 она действительно была на улице и дышала свежим воздухом, т.е. факт курения не подтверждает. 07.11.2023 кладовщиком Дубровиной Е.И., инструктором по труду Савельевым В.Н., рабочим по комплексному зданию Ребенковым Н.К. и водителем автомобиля Игумновым А.С. составлен акт об отказе в предоставлении Батищевой Г.А. письменных объяснений о факте курения возле хозяйственного корпуса. Кроме того, документы о применении к Батищевой Г.А. дисциплинарного взыскания не содержат сведений о требовании работодателя предоставить Батищеву Г.А. письменные объяснения по факту курения на территории Учреждения. Таким образом, акт об отказе предоставить письменное объяснение составлен работодателем до истечения двух рабочих дней предусмотренных Трудовым кодексом РФ для дачи объяснения работником, то есть с нарушением порядка применения дисциплинарного взыскания. В соответствии с п.п. 1, 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи): на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта; на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях. В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с законодательством РФ к дисциплинарной ответственности работники привлекаются в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ (ст. 192, ст. 193 ТК РФ). В соответствии с абз. 7 ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). В соответствии с абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан знакомить работников под подпись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Правила трудовой дисциплины устанавливаются Работодателем в локальных нормативных актах, с которыми Работодатель обязан ознакомить работников под роспись Основным документом, регламентирующим правила трудовой дисциплины, являются правила внутреннего трудового распорядка (далее по тексту – ПВТР). Работодателем представлены ПВТР (утверждены приказом директора МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова» от 03.10.2023 № 155), в которых не содержатся сведения о запрете курения на территории Учреждения. Иной локальный нормативный акт, содержащий запрет на курение на территории работодателя не представлен. С учетом изложенного, оснований для привлечения Батищевой Г.А. к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в курении на территории работодателя, не усматривается.

РОСПРОВЕРКИ

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание