Предостережение:

• В Северо – Восточное управление Ростехнадзора (далее – Управление) 14.12.2023 (вх. № 390/4606) от отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее – отделение) (ул. Якутская, д. 52, г. Магадан, 685000) поступило письмо с пояснениями. Из письма следует, что ввиду реализации мер, установленных Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 (далее – Правила), путем заключения государственных контрактов со специализированными организациями, отделение полагает, что в настоящее время отсутствуют основания для назначения ответственного специалиста из числа сотрудников отделения и прохождения соответствующей аттестации. Следует отметить, что назначение специализированной организацией лица ответственного за организацию эксплуатации объекта не снимает с владельца опасного объекта обязанности по назначению лица ответственного за организацию эксплуатации объекта из числа квалифицированного персонала владельца (письмо Ростехнадзора от 21.02.2018 года № 09-04-06/1526 «О разъяснении положений Постановления Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 года № 743»). Из решения Верховного Суда Республики Крым от 19.08.2019 № 12-359/2019 следует, что назначение лица ответственного за организацию эксплуатации объекта, специализированной организацией, с которой владелец заключил договор на обслуживание объекта и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля, не снимает с владельца объекта обязанности по назначению лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, из числа квалифицированного персонала владельца объекта. В силу пункта 17 Правил владелец лифтов, осуществляющий и обеспечивающий проведение видов работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе, обслуживанию и ремонту объектов должен обеспечить назначение распорядительным актом (приказом, распоряжением) из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации лифтов. Назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объектов, в должностные обязанности которого относится безусловное обеспечение реализации мер, предусмотренных пунктом 4 Правил отнесено к обязанностям владельца лифтов. Организация безопасного использования и содержания лифтов обеспечивается владельцем объектов и включает соответствие квалификации работников владельца лифтов требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций. С учетом предусмотренных профессиональными стандартами трудовых функций, приказом Национального агентства развития квалификаций от 17.04.2017 № 30/17-пр утверждены «Квалификации, разработанные Советом по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта в 2016 году», оценка соответствия работника которым обязательна. Утвержденные наименования квалификаций включают электромеханика по лифтам, специалиста по организации эксплуатации лифтов, специалиста по организации технического обслуживания и ремонта лифтов. Вышеуказанным специалистам необходимо пройти аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с должностными обязанностями. Области аттестации для специалистов определяет организация в соответствии с Перечнем областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным приказом Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334. Для прохождения аттестации в области промышленной безопасности в территориальный орган Ростехнадзора подается пакет документов в соответствии с п. 20 и п. 21 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного приказа Ростехнадзора от 26.11.2020 № 459 и Постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 13 «Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».