|
Значение |
Подъемная платформа для инвалидов) относятся к опасным объектам согласно пп.4 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (далее - Федеральный закон № 225-ФЗ). Под эксплуатацией опасного объекта понимают ввод опасного объекта в эксплуатацию, использование, техническое обслуживание, консервацию, техническое перевооружение, капитальный ремонт, ликвидацию опасного объекта, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном объекте (пп.5 статьи 2 Федерального закона № 225-ФЗ).
К основным документам, в которых определены требования к эксплуатации подъемных платформ для инвалидов относятся:
- Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 (далее Правила);
- "ГОСТ Р ИСО 10535-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Подъемники для инвалидов. Требования и методы испытаний" (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 17.09.2010 № 247-ст).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах", с 2017 года все подъемники подлежат постановке на учет в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Заявление на ввод в эксплуатацию и регистрацию оборудования для инвалидов должен подготовить собственник и направить его в адрес Северо – Восточного управления Ростехнадзора.
В соответствии с пунктом 6 Порядка ведения реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, государственный контроль (надзор) за соблюдением ... в целях постановки объекта на учет заявителем заполняется уведомление о вводе объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора от 14.08.2017 № 309 "Об утверждении форм документов, необходимых для реализации пунктов 13, 15, 23 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 г. № 743" (зарегистрирован Минюстом России 7.12.2017 г., регистрационный № 49165) и направляется в Ростехнадзор на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с п.10 Правил учет введенных в эксплуатацию объектов осуществляется уполномоченным органом в реестре объектов. Основаниями для включения сведений об объекте в указанный реестр является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию.
В случае изменения сведений об объекте и (или) владельце объекта, содержащихся в реестре, владелец объекта в течение 10 рабочих дней со дня соответствующего изменения должен направить в территориальный орган Ростехнадзора уведомление (в произвольной форме) с указанием измененных сведений об объекте и (или) владельце объекта и приложением копий документов, подтверждающих изменение сведений.
Заказчик обеспечивает осуществление одного или несколько видов работ по монтажу подъемных платформ для инвалидов на основании соответствующего договора со специализированной организацией, имеющей специальные допуски к определенному виду или видам работ.
Возможность использования подъемной платформы устанавливается по результатам технического освидетельствования, проведенного экспертной организацией, отвечающей требованиям приложения № 2 к Правилам в порядке установленном приказом Ростехнадзора от 13.04.2018 № 170 «Об утверждении порядка технического освидетельствования и обследования подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, а также формы акта технического освидетельствования подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора и формы заключения по результатам обследования подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора».
В соответствии с п.17 приказа Ростехнадзора от 13.04.2018 № 170 "Об утверждении Порядка технического освидетельствования и обследования подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, а также формы акта технического освидетельствования подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора и формы заключения по результатам обследования подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора" использование платформы по назначению до составления экспертной организацией акта технического освидетельствования и ввода в эксплуатацию не допускается.
У Заказчика строительства объекта обязан быть акт технического освидетельствования подъемных платформ для инвалидов после их монтажа (полное техническое освидетельствование).
При этом ввод в эксплуатацию и содержание подъемной платформы для инвалидов осуществляется при наличии документов, предусмотренных пунктом 9 Правил.
Согласно пункта 5 Порядка ведения реестра основаниями для постановки объекта на учет в реестре согласно пункта 3 Правил является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию - для объектов, введенных в эксплуатацию в составе объектов капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также для объектов, введенных в эксплуатацию до вступления в силу Правил.
Для объекта, введенного в эксплуатацию в составе объекта капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, уведомление о вводе объекта в эксплуатацию направляется владельцем объекта в уполномоченный орган в 10-дневный срок со дня получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Нарушение указанного 10-дневного срока является нарушением Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.
В соответствии с приказом Ростехнадзора от 17.02.2023 № 72 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности входит отсутствие в реестре опасных технических устройств здания и сооружения сведений об опасном техническом устройстве здания и сооружения, установленном на объекте капитального строительства, более 20 рабочих дней со дня ввода такого объекта капитального строительства в эксплуатацию.
В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия разработаны индикаторы риска нарушения обязательных требований. Индикатором риска нарушения обязательных требований является отклонение от параметров объекта контроля, что с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии обязательных нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |