|
Значение |
В соответствии п. 5, пп. 2 п. 6, п. 16 ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ от 28.12.2009 г «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять оператору информационной системы мониторинга информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, для включения такой информации в информационную систему мониторинга.
Информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга, в обязательном порядке должна включать в себя сведения о зарегистрированных в информационной системе мониторинга участниках оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации определен Распоряжением Правительства Российской Федерации № 792-р от 06.02.2020 г.
Обязательная маркировка табачной продукции, никотинсодержащей продукции) средствами идентификации осуществляется в соответствии с Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации № 515 от 26.04.2019 г., Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, утв. постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099.
В соответствии с п. 16 Правил обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации № 1955 от 31.12.2019 Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, в целях федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Согласно акту наблюдения, за соблюдением обязательных требований от 02.02.2024 г. в рамках исполнения задания № 2 от 09.01.2024 г. на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований при обороте товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через личный кабинет должностного лица на сайте https://gov.crpt.ru, установлено: контролируемое лицо – ИП Покудина Алина Андреевна осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной продаже товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в предприятии торговли по адресу: г. Магадан, ул. Парковая, д. 29, магазин «Агрокомплекс».
Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 02.02.2024г. ИП Покудина А.А. ведет деятельность с 22.06.2023г., код ОКВЭД 47.11.3 «Деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах» (основной вид деятельности).
ИП Погудина А.А. не зарегистрирована в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Однако осуществляет вывод из оборота молочной продукции, что подтверждается актом наблюдения за соблюдение обязательных требований от 02.02.2024 г. в котором собраны данные, подтверждающие оборот молочной продукции [п. 14 Правил 515].
1 04.01.2024г. в 18:31 ч. чек № 7087281440501240999482
товар Йогурт с массовой долей жира 2,5% с наполнителем "Абрикос", пюр-пак 450г по цене 149,00 руб.
код средства идентификации единицы товара 0104610142703767215Va4eK
отклонение № 759349de-f985-5adb-a609-40201814ffe1
2 09.01.2024г. в 18:00 ч. чек № 7777281440501240999482
товар Ряженка с массовой долей жира 3,2% по цене 62,00 руб.
код средства идентификации единицы товара 0104607153272504215uljO=
товар Ряженка с массовой долей жира 3,2% по цене 62,00 руб.
код средства идентификации единицы товара 0104607153272504215AVJ'e
отклонение № b753f821-3591-5c40-af82-36daf291f61e
3 17.01.2024г. в 20:11 ч. чек № 69767281440500783956482
товар Сметана с массовой долей жира 15%,стакан 0,3кг по цене 212,00 руб.
код средства идентификации единицы товара 0104630080473423215a61Jm
отклонение № 957128b2-f51c-5777-b687-f149ddeb96d1
4 31.12.2023г. в 19:27 ч. чек № 73207281440500783956482
товар М. Молоко сгущ Коровка из кореновки 360г 8,5% ж/б ключ крышка по цене 178,00 руб.
код средства идентификации единицы товара 0104602358000990215"cwIZ
отклонение № bb6cb457-700d-5873-9698-0ff59fce6b02
В силу п. 2 Правил маркировки молочной продукции от 15.12.2020 № 2099.:
«участники оборота молочной продукции» - юридические лица и индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства и аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод молочной продукции в оборот, и (или) оборот, и (или) вывод из оборота молочной продукции, а также приобретающие молочную продукцию для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), в том числе производители молочной продукции, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств и аккредитованных филиалов иностранных юридических лиц в Российской Федерации, оказывающих при продаже товаров по образцам или дистанционным способом услуги почтовой связи в отношении почтовых отправлений с наложенным платежом либо услуги доставки товаров потребителям либо выступающих платежными агентами, не осуществляющими оборот маркированного товара, а также приобретающих либо реализующих (продающих) молочную продукцию по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну (кроме лиц, осуществляющих вывод молочной продукции из оборота по таким сделкам);
«вывод молочной продукции из оборота» реализация (продажа) или иная передача маркированной молочной продукции физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на молочную продукцию, в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация.
В силу п.12, п. 14. Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.
В целях регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров заключают с оператором договор о подключении к информационной системе мониторинга, типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Для осуществления регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров направляют в информационную систему мониторинга заявление о регистрации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или индивидуального предпринимателя.
В соответствии со п. 50 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга, включает в себя сведения, указанные в части 6 статьи 20.1 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", а также следующие сведения о товарах:
а) сведения о формировании (генерации) оператором кодов маркировки;
б) сведения о нанесении на товары средств идентификации участниками оборота товаров;
в) сведения о непригодных средствах идентификации;
г) сведения о вводе в оборот, об обороте товара и о выводе товара из оборота.
Пунктом 24. Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 установлено, в целях размещения в информационной системе мониторинга информации об обороте товаров осуществляется регистрация товаров в информационной системе мониторинга на основании заявления участника оборота товаров, зарегистрированного в информационной системе мониторинга, направляемого оператору в электронной форме. Состав информации, которая содержится в заявлении о регистрации товара, устанавливается правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка.
В силу п 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
В соответствии с подп. «а» п. 2 Постановление Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» установлено, что участники оборота молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), со дня вступления в силу настоящего постановления или в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота молочной продукции деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота молочной продукции (за исключением участников оборота молочной продукции, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»). При этом участники оборота молочной продукции, подпадающие под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей маркированной молочной продукции.
(описание, включая адрес (место при наличии), действий (бездействия), организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные бездействия привели к нарушениям следующих обязательных требований:
1). пункт 12 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515.
2). подп. «а» п. 2 Постановление Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции.
Поскольку ИП Покудина А.А. осуществляет вывод из оборота молочной продукции, в отношении которой введена обязательная маркировка в отсутствие регистрации в информационной системе мониторинга, постольку усматривается несоблюдение ИП Погудиной А.А. обязательных требований Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515; постановления Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции |