|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Магаданской области (далее – Управление) поступило обращение (вх. № 830/Ж-2024 от 19.09.2024 года), в котором сообщается о реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности в магазине «Адмирал», расположенном по адресу: г. Магадан, ул. Гагарина, д. 39/42.
Согласно обращению, гр. Н. 17.09.2024 г. в 13:00 ч. в магазине «Адмирал» (г. Магадан, ул. Гагарина, д. 39/42) по витринных полках с ценниками, находится пищевая продукция с истекшим сроком годности, а именно:
- субпродукт «Уши свиные в/у» «Агрокомплекс», изготовлено и упаковано – 23.02.24 г., срок годности – 6месяцев. (до 23.08.24);
- молоко «Вкуснотеево 2,5%», произведен 19.03.24, годен до 15.09.24;
- икра из кабачков «Домашние разносолы», срок годности3 года, отсутствует дата изготовления;
- мини-томаты маринованные «Скатерть-Самобранка», срок годности 3 года, дата изготовления 03.09.2021 г.
- куриные ножки с травами и чесноком в герметичной упаковке (в отсутствии информации о производителе, составе, правилах хранения и сроках реализации)
-куриное бедро в маринаде в герметичной упаковке (в отсутствии информации о производителе, составе, правилах хранения и сроках реализации)
- капуста кимчи острая, аджика по-домашнему, капуста квашенная по-домашнему, в пластиковых упаковках (в отсутствии информации о производителе, составе, правилах хранения и сроках реализации)
- конфеты, печенье, мясо, рыба, сосиски и прочее в ассортименте, с маркировкой, но без указания даты изготовления.
Потребителем, на запрос Управления (исх. 49-00-10/ж-989-2024 от 25.09.2024г.) были предоставлены фотографии продукции с истекшим сроком годности, отсутствие маркировки (вх. 28.09.2024 г.).
Деятельность в магазине – «Адмирал» осуществляет индивидуальный предприниматель Ишкова Анастасия Владимировна (ИНН: 490913219880, ОГРН: 322490000007533).
Согласно выписки из ЕГРИП по состоянию на 01.10.2024 ИП Ишкова А.В. ведет деятельность с 17.10.2022 г., код ОКВЭД 47.11.3 «деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах» (основной вид деятельности).
Согласно абз. 10 преамбулы Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1) безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).
В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно п. 4 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
В силу п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В соответствии со ст. 10 Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Согласно п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе:
- сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях;
- срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.
- информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.
Согласно п. 3 ст. 10 Закон РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
В соответствии со ст. 4 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. решением комиссии Таможенного союза от 09.12.20211 г. № 880 (далее -ТР ТС 021/2011).
пищевая продукция - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.
срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого, пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.
В соответствии с п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.
Согласно п. п. 1, 6 ст. 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.
ч. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 - при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
В соответствии со ст. 39 ТР ТС 021/2011 маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно ст. 3 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 881 (далее ТР ТС 022/2011) пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
В соответствии с п. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 маркировка пищевой продукции должна содержать:
1) наименование пищевой продукции;
2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
3) количество пищевой продукции;
4) дату изготовления пищевой продукции;
5) срок годности пищевой продукции;
6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);
8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;
9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;
10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).
11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
Согласно анализа маркировки пищевых продуктов, находящейся на реализации ИП Ишковой А.В., информация не в полном объеме отображается на маркировке.
Согласно ст. 4.6 ТР ТС 022/2011 указание в маркировке пищевой продукции даты ее изготовления в зависимости от срока ее годности осуществляется с использованием следующих слов:
1) "дата изготовления" с указанием часа, числа, месяца при сроке годности до 72 часов;
2) "дата изготовления" с указанием числа, месяца, года при сроке годности от 72 часов до трех месяцев;
3) "дата изготовления" с указанием месяца, года или числа, месяца, года при сроке годности три месяца и более;
4) "год изготовления" - для сахара.
Согласно анализа маркировки пищевых продуктов, информация о дате изготовления отсутствует, имеется информация о дате упаковки.
Согласно ст. 4.7 ТР ТС 022/2011 указание в маркировке пищевой продукции срока ее годности осуществляется с использованием следующих слов:
1) "годен до" с указанием часа, числа, месяца при сроке ее годности до 72 часов;
2) "годен до" с указанием числа, месяца, года при сроке ее годности от 72 часов до трех месяцев;
3) "годен до конца" с указанием месяца, года или "годен до" с указанием числа, месяца, года при сроке ее годности не менее трех месяцев.
Согласно анализа маркировки пищевых продуктов, в большинстве случаев отсутствует указание на сроки годности.
Таким образом, не допустим оборот пищевой продукции с истекшим сроком годности, что создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, не допустим оборот пищевой продукции при несоответствии маркировки ТР ТС 022/2021 «Пищевая продукция в части ее маркировки» |