Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА ОМСУКЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА"
№49241373165816436978

🔢 ИНН:	4902010413
🆔 ОГРН:	1064911009360
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	28.11.2024

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА ОМСУКЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА" (ИНН: 4902010413)

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	4902010413
ОГРН проверяемого лица	1064911009360
Наименование проверочного листа	МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА ОМСУКЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	91.0
Наименование проверочного листа	Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Барташевич Оксана Михайловна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	главный государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов

Контрольно надзорный орган

Значение	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Муниципальное казенное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система Омсукчанского муниципального округа» (далее – Работодатель), расположенное по адресу: 686410, Магаданская область, Омсукчанский район, пгт. Омсукчан, ул. Ленина, д. 25, может допустить нарушения требований трудового законодательства в отношении работника Яковенко Алёны Олеговны (далее – Работник), что следует из следующих обстоятельств. 11 ноября 2024 года Государственной инспекцией труда в Магаданской области Работодателю направлено Предостережение № 49/7-460-24-ОБ/12-1776-И/79-38, в котором указано на возможное нарушение трудовых прав Работника в связи с получением Уведомления от 15.10.2024 № 5 о переводе последнего на другое место работы по инициативе Работодателя. Работодателем в Гострудинспекцию исх. № 92 от 25.11.2024 направлена информация об отказе в добровольном устранении выявленных нарушений со ссылками на требования части 3 статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), согласно которой, по мнению Работодателя, «не требует согласия работника его перемещение на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности». Полученная Гострудинспекцией информация свидетельствует о неправильном толковании Работодателем положений трудового законодательства. Так, часть 3 статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации гласит: «Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора». Как следует из содержания данной нормы, она допускает перемещение работника без его согласия лишь постольку, поскольку работник продолжает выполнять обусловленную трудовым договором работу (трудовую функцию) и никакие установленные по соглашению сторон условия трудового договора не изменяются. Изменение рабочего места или структурного подразделения можно признать перемещением только в том случае, если при заключении трудового договора это конкретное рабочее место или структурное подразделение не оговаривалось и в трудовом договоре не предусмотрено. Если же конкретное рабочее место или структурное подразделение указано в трудовом договоре, то оно является его обязательным условием и, следовательно, может быть изменено только с письменного согласия работника. Между Работодателем и Работником 04.03.2020 заключен Трудовой договор, согласно которому Работник принят на должность «библиотекарь», а в пункте 3 данного договора установлено рабочее место: «Работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя «Детская библиотека»». Таким образом, изменение рабочего места Яковенко А.О. - «Детская библиотека», по инициативе работодателя в порядке части 3 статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации невозможно без согласия работника. Работник своего желания и/или согласия на перевод в структурное подразделение «Центральная библиотека» не выражал. Определением Конституционного Суда РФ от 19.06.2007 № 475-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кулика Виктора Васильевича на нарушение его конституционных прав положениями части третьей статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 3 части второй статьи 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» установлено: - согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Свобода труда обеспечивается в том числе запретом принудительного труда, под которым согласно Конвенции МОТ № 29 от 28 июня 1930 года относительно принудительного или обязательного труда (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1956 года) понимается всякая работа или служба, требуемая от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания и для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг (пункт 1 статьи 2); - гарантируя защиту от принудительного труда, Трудовой кодекс Российской Федерации в части первой статьи 72 (после вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ - в частях первой и второй статьи 72.1) предусмотрел запрет перевода работника на другую постоянную работу в той же организации по инициативе работодателя, т.е. изменение трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) и (или) такого указанного в трудовом договоре существенного его условия, как структурное подразделение, в котором работает работник, а также на постоянную работу к другому работодателю без письменного согласия работника. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ). Перевод на другую работу допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением некоторых случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ). Следовательно, для оформления перевода работника на работу в другое подразделение, находящееся в той же местности, что и подразделение, где он работал ранее, если в трудовом договоре указано конкретное место работы (в рассматриваемом случае - «Детская библиотека») и при переводе трудовая функция не меняется, необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Значение

Муниципальное казенное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система Омсукчанского муниципального округа» (далее – Работодатель), расположенное по адресу: 686410, Магаданская область, Омсукчанский район, пгт. Омсукчан, ул. Ленина, д. 25, может допустить нарушения требований трудового законодательства в отношении работника Яковенко Алёны Олеговны (далее – Работник), что следует из следующих обстоятельств. 11 ноября 2024 года Государственной инспекцией труда в Магаданской области Работодателю направлено Предостережение № 49/7-460-24-ОБ/12-1776-И/79-38, в котором указано на возможное нарушение трудовых прав Работника в связи с получением Уведомления от 15.10.2024 № 5 о переводе последнего на другое место работы по инициативе Работодателя. Работодателем в Гострудинспекцию исх. № 92 от 25.11.2024 направлена информация об отказе в добровольном устранении выявленных нарушений со ссылками на требования части 3 статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), согласно которой, по мнению Работодателя, «не требует согласия работника его перемещение на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности». Полученная Гострудинспекцией информация свидетельствует о неправильном толковании Работодателем положений трудового законодательства. Так, часть 3 статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации гласит: «Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора». Как следует из содержания данной нормы, она допускает перемещение работника без его согласия лишь постольку, поскольку работник продолжает выполнять обусловленную трудовым договором работу (трудовую функцию) и никакие установленные по соглашению сторон условия трудового договора не изменяются. Изменение рабочего места или структурного подразделения можно признать перемещением только в том случае, если при заключении трудового договора это конкретное рабочее место или структурное подразделение не оговаривалось и в трудовом договоре не предусмотрено. Если же конкретное рабочее место или структурное подразделение указано в трудовом договоре, то оно является его обязательным условием и, следовательно, может быть изменено только с письменного согласия работника. Между Работодателем и Работником 04.03.2020 заключен Трудовой договор, согласно которому Работник принят на должность «библиотекарь», а в пункте 3 данного договора установлено рабочее место: «Работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя «Детская библиотека»». Таким образом, изменение рабочего места Яковенко А.О. - «Детская библиотека», по инициативе работодателя в порядке части 3 статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации невозможно без согласия работника. Работник своего желания и/или согласия на перевод в структурное подразделение «Центральная библиотека» не выражал. Определением Конституционного Суда РФ от 19.06.2007 № 475-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кулика Виктора Васильевича на нарушение его конституционных прав положениями части третьей статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 3 части второй статьи 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» установлено: - согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Свобода труда обеспечивается в том числе запретом принудительного труда, под которым согласно Конвенции МОТ № 29 от 28 июня 1930 года относительно принудительного или обязательного труда (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1956 года) понимается всякая работа или служба, требуемая от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания и для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг (пункт 1 статьи 2); - гарантируя защиту от принудительного труда, Трудовой кодекс Российской Федерации в части первой статьи 72 (после вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ - в частях первой и второй статьи 72.1) предусмотрел запрет перевода работника на другую постоянную работу в той же организации по инициативе работодателя, т.е. изменение трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) и (или) такого указанного в трудовом договоре существенного его условия, как структурное подразделение, в котором работает работник, а также на постоянную работу к другому работодателю без письменного согласия работника. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ). Перевод на другую работу допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением некоторых случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ). Следовательно, для оформления перевода работника на работу в другое подразделение, находящееся в той же местности, что и подразделение, где он работал ранее, если в трудовом договоре указано конкретное место работы (в рассматриваемом случае - «Детская библиотека») и при переводе трудовая функция не меняется, необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА ОМСУКЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА" №49241373165816436978