РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭСА"
№49243431000016291302

🔢 ИНН:
4909079238
🆔 ОГРН:
1024900960556
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.11.2024

Северо-Восточное управление Ростехнадзора организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭСА" (ИНН: 4909079238)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Северо-Восточное управление Ростехнадзора
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4909079238
ОГРН проверяемого лица 1024900960556
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭСА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.20.2
Наименование проверочного листа Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение лифт

Подвид объекта

Значение лифт

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Григорьев Эдуард Николаевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кущак Наталье Евгеньевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководители территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение федеральные государственные гражданские служащие категории специалисты старшей группы должностей в структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Восточное управление Ростехнадзора

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате При осуществлении федерального государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований при организации безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и возникновения аварии на объекте, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2023 № 241 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»)
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» (вместе с «Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах») (далее – Правила) «владелец лифта» - юридическое лицо, владеющие объектом на праве собственности либо ином законном основании и осуществляющие использование и содержание объекта (лифта). В соответствии с пп.4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (далее - Федеральный закон № 225-ФЗ) владельцем опасного объекта является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие опасным объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании и осуществляющие эксплуатацию опасного объекта. На основании запросов в Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 06.04.2023, поступившего на рассмотрение 06.04.2023 и от 11.11.2024, поступившего на рассмотрение 11.11.2024 установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем (собственником) нежилого здания (Объект торгового назначения, количество этажей, в том числе подземных этажей: 3 (1), год ввода в эксплуатацию по завершении строительства 2016, год завершения строительства 2015) является общество с ограниченной ответственностью «ЭСА» (ИНН 4909079238, ОГРН 1024900960556). Владельцем опасных технических устройств в ООО торговом центре «Центральный» (объект недвижимости нежилое здание, кадастровый номер 49:09:030123:212, расположенное по адресу (местоположение): Магаданская область, г. Магадан, улица Дзержинского, здание № 19, площадью кв.м. 4602.3) является общество с ограниченной ответственностью «ЭСА». В соответствии с пп. 4 части 1 статьи 5 Федерального закона № 225-ФЗ лифты, подъемные платформы для инвалидов, эскалаторы (за исключением эскалаторов в метрополитенах), пассажирские конвейеры (движущиеся пешеходные дорожки) относятся к опасным объектам. В соответствии с пп. 5 статьи 2 Федерального закона № 225-ФЗ под эксплуатацией опасного объекта понимают ввод опасного объекта в эксплуатацию, использование, техническое обслуживание, консервацию, техническое перевооружение, капитальный ремонт, ликвидацию опасного объекта, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном объекте. В силу требований ч.1 статьи 4 Федерального закона № 225-ФЗ владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом, в качестве страхователя страховать имущественные интересы, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта (лифта). В соответствии с частью 10 статьи 55_24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ порядок организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, устанавливается Правительством Российской Федерации. Эксплуатация лифта в соответствии со статьей 2 ТР ТС 011/2011 Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» от 18.10.2011 № 011/2011 - стадия жизненного цикла лифта, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество, включает в себя использование по назначению, хранение в период эксплуатации, обслуживание и ремонт. В целях профилактики нарушений обязательных требований к обеспечению безопасности опасных технических устройств здания, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и возникновения аварии Управлением письмом «О предоставлении уведомления о вводе объектов в эксплуатацию» исх. № 390-865 от 07.04.2023 (отправлено посредством электронной почты, отчет о доставке – статус прочитано 07.04. 2023 г. – в приложении) директору общества с ограниченной ответственностью ООО «ЭСА» Э.Ю. Козлову было предложено предоставить уведомления о вводе объектов в эксплуатацию для регистрационного учета и внесения в реестр лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, подлежащих учету Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Ответа в Управление от ООО «ЭСА» на дату объявления предостережения не поступило, уведомления о вводе объектов в эксплуатацию не предоставлены. В соответствии с п.п. «а» пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 (далее – Правила) организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает соблюдение требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», Правил организации безопасного использования и содержания лифтов № 1744, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии). В соответствии с пунктом 16 Правил № 1744 владелец объекта обеспечивает выполнение одного или нескольких видов работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту объекта на основании соответствующего договора со специализированной организацией. В соответствии с п. 4 статьи 6 ТР ТС 011/2011 оценка соответствия лифта в течение назначенного срока службы осуществляется в форме технического освидетельствования. Техническое освидетельствование и обследование лифта осуществляют в порядке, установленном Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», испытательной лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. В соответствии с п.п.3.6 статьи 6 «Подтверждение соответствия лифта, устройств безопасности лифта» ТР ТС 011/2011 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» от 18.10.2011 № 011/2011 до ввода в эксплуатацию не допускается использование лифта для транспортировки людей и грузов, кроме случаев, связанных с его монтажом, наладкой и испытаниями. Уведомления о вводе в эксплуатацию объектов, предусмотренные п.п. «б» пункта 5 Правил и абзацем вторым пункта 10 Правил, в отношении объектов, введенных в эксплуатацию до вступления в силу указанных Правил, для их постановки на учет направляются в соответствующий уполномоченный орган Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза «Безопасность лифтов» и «О безопасности машин и оборудования». В нарушение пункта 5 Правил использование объектов, смонтированных в составе законченного строительством либо реконструированных объектов капитального строительства, а также модернизированного (реконструированного), замененного либо установленного в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, по назначению, предусмотренному сопроводительной документацией объекта, допущено в отсутствие результатов принятия решения о вводе объектов в эксплуатацию. На основании документов, предусмотренных пунктом 9 Правил владелец объекта направляет в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомление о вводе объекта в эксплуатацию в 10-дневный срок со дня принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию. Владелец объекта не направил в Северо – Восточное управление Ростехнадзора уведомление о вводе объекта в эксплуатацию в 10-дневный срок со дня принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию. В нарушение пункта 10 Правил учет объектов, указанных в подпункте «б» пункта 5 данных Правил, не осуществлен в реестре объектов, ввиду отсутствия в Управлении основания с приложенными и заверенными копиями документов для включения сведений о лифте в указанный реестр (основанием является уведомление владельцем лифта о вводе объектов в эксплуатацию установленной формы с приложением документов, подтверждающих соблюдение законных обязательных требований владельцем лифта при эксплуатации данного лифта). В нарушение пункта 7 Приказа Ростехнадзора от 28.12.2023 № 495 «Об утверждении Порядка ведения реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, подлежащих учету Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору» (зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 № 77085), в целях постановки объектов на учет и внесения сведений об объекте в реестр владелец объекта в 10-дневный срок со дня принятия им решения о вводе объекта в эксплуатацию не направил в Управление уведомление о вводе объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В нарушение п.п. «а» п. 4 Правил организация безопасного использования и содержания объектов (лифтов) не обеспечена владельцем объекта, не соблюдены требования технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», настоящих «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах». В нарушение п.п. 3.6 статьи 6 «Подтверждение соответствия лифта, устройств безопасности лифта» ТР ТС 011/2011 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» от 18.10.2011 № 011/2011 до ввода лифтов в эксплуатацию допущено использование лифтов для транспортировки людей и грузов (использование лифтов в здании не связано с его монтажом, наладкой и испытаниями). В нарушение п.п. 3.7 статьи 6 «Подтверждение соответствия лифта, устройств безопасности лифта» ТР ТС 011/2011 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» от 18.10.2011 № 011/2011 ввод лифтов в эксплуатацию не осуществлен в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза. В соответствии с Приказом Ростехнадзора от 17.02.2023 № 72 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» отсутствие в реестре опасных технических устройств здания и сооружения сведений об опасном техническом устройстве здания и сооружения, установленном на объекте капитального строительства, более 20 рабочих дней со дня ввода такого объекта капитального строительства в эксплуатацию входит в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. Индикатором риска нарушения обязательных требований является отклонение от параметров объекта контроля, что с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии обязательных нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Индикаторы риска нарушения обязательных требований разработаны в целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия. В нарушение п. 4.23 ГОСТ Р 55969-2023 «Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Ввод в эксплуатацию. Общие требования» для постановки на учет введенных в эксплуатацию лифтов владелец лифтов не направил уведомление по установленной форме в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в 10-дневный срок со дня ввода лифта в эксплуатацию. В нарушение п. 4.24 ГОСТ Р 55969-2023 «Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Ввод в эксплуатацию. Общие требования» владелец лифтов не внес в паспорта лифтов запись с указанием учетного регистрационного номера. Технические устройства, установленные в нежилом здании, расположенном по адресу Магаданская область, г. Магадан, улица Дзержинского, здание № 19 не состоят на учете в реестре лифтов. Лифты подлежат учету Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Установлено, отсутствие в Управлении уведомлений о вводе опасных объектов в эксплуатацию, а также отсутствие регистрационного учета лифтов в соответствующем реестре за юридическим лицом/владельцем ООО «ЭСА». Органом федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, пассажирских конвейеров при не выполнении владельцем объекта отдельных положений технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», отдельных положений Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744, При эксплуатации лифтов электрических, расположенных по адресу Магаданская область, г. Магадан, улица Дзержинского, здание № 19 (рынок «Центральный») выявлены нарушения обязательных законных требований, что является действием (бездействием) юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ЭСА», установленных законодательством о государственном контроле и надзоре, в форме неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательных законных требований. Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «ЭСА» необходимых и достаточных мер по соблюдению вышеуказанных обязательных требований по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, не имеется. Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. К числу норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающих административную ответственность юридических лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства обязательных законных требований относят нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (статья 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ). Меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации владельцем Объектов (лифтов) не приняты. Юридическим лицом не приняты мероприятия по снижению риска причинения вреда (ущерба) и по предотвращению вреда потребителям. Продолжена эксплуатация лифтов в состоянии, не обеспечивающем их безопасную работу. Эксплуатация лифтов с нарушениями обязательных требований является опасной для жизни и здоровья потребителей, а также непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан: лифты не состоят на регистрационном учете в реестре опасных технических устройств здания и сооружения, уведомления о вводе объектов в эксплуатацию не направлены установленной формы в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Органом федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, пассажирских конвейеров выявлены факты непосредственной угрозы причинения вреда жизни потребителей; подразумевается высокая степень вероятности причинения вреда в краткосрочной перспективе с нарушением прав потребителей при наступлении негативных последствий (в том числе, в результате несчастного случая). Для обеспечения соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации владельцу объектов (лифтов) необходимо реализовать меры и устранить нарушения обязательных требований, отраженные в пункте 4 предостережения № 11/Л от 19.11.2024.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой