|
Значение |
1. Администрации Хасынского городского округа Магаданской области ОГРН 1024901150449, ИНН 4907003956, юридический адрес: 686110, Магаданская область, Хасынский район, пгт. Палатка, ул. Ленина, зд. 76.
2. При осуществлении федерального государственного земельного надзора, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании приказа Северо-Восточного межрегионального управления Росприроднадзора от 16.06.2025 № 229 «Об утверждении задания на проведение выездного обследования» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом выездное обследование: свалки ТБО - п. Палатка, (49:07:000001:537), 1949 км ФАД «Колыма».
В ходе выездного обследования на земельном участке с кадастровым № 49:07:000001:537 обнаружена несанкционированная свалка отходов производства и потребления: твердо-коммунальных отходов, строительного мусора, лома черных и цветных металлов, древесных отходов, полиэтиленовой, пластиковой тары, мусора от разборки строений, сооружений, золошлаков, отработанных шин и покрышек, резиновых и пластмассовых изделий, утративших потребительские свойства, битой стеклотары, отходов упаковки и упаковочных материалов из бумаги и картона, отходов одежды, утратившей потребительские свойства, отходов мебели из разнородных материалов.
Согласно сведениям содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости указанный земельный участок относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Распоряжается земельным участком Администрация Хасынского района.
Кроме того, производственный объект частично располагается на земельных участках с кадастровыми номерами 49:00:000000:17 – земли лесного фонда Российской Федерации и 49:04:040108 – кадастровый квартал, земли населенных пунктов, распоряжается землями входящим
В ходе выездного обследования установленно, что площадь земельного участка занимаемого свалкой составляет 31 434 м2.
В ходе проведения Северо-Восточным межрегиональным управлением Росприроднадзора выездного обследования с привлечением специалистов «ЦЛАТИ по ДФО» произведен отбор проб отходов.
По результатам отбора проб отходов, лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора), определен класс опасности отходов. В соответствии с экспертным заключением от 04.07.2025 № 076/2025 отходы размещенные на производственном объекте относятся к IV и V классу опасности.
Таким образом, в результате выездного обследования выявлены факты нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, которые повлекли за собой причинения вреда почве как компоненту окружающей среды.
Северо-Восточным межрегиональным управлением Росприроднадзора ведется работа по исчислению в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований:
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являют: предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации установленно, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с требованиями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
- охрана окружающей среды - это деятельность, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий;
- накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;
- хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.
Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с требованиями статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
Администрации Хасынского городского округа Магаданской области ОГРН 1024901150449, ИНН 4907003956, юридический адрес: 686110, Магаданская область, Хасынский район, пгт. Палатка, ул. Ленина, зд. 76, принять меры по недопущению дальнейших действий, результатом которых является причинение вреда компоненту окружающей среды (почве). |