|
Значение |
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
В соответствии с п. 982 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 «В карьере должна осуществляться регулярная, по мере необходимости оборка уступов».
В соответствии с п. 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 13.11.2020 № 439 (далее – ФниП № 439):
«Требования Правил являются обязательными для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих ведение горных работ и (или) разработку месторождений полезных ископаемых открытым способом, а также проектирование, ввод в эксплуатацию, консервацию и ликвидацию карьеров, разрезов и отвалов».
В соответствии с п. 5 ФНиП №439:
«Организация, эксплуатирующая объект ведения открытых горных работ, должна обеспечить:
контроль за соблюдением проектных параметров бортов и уступов карьера, разреза и откосов отвала;
проведение визуальных и инструментальных наблюдений за состоянием бортов, уступов и откосов;
выявление зон и участков возможного проявления разрушающих деформаций бортов, бортов, уступов и откосов и организацию на этих участках стационарных инструментальных наблюдений и (или) дистанционного мониторинга;
изучение выявленных нарушений устойчивости бортов, уступов, откосов, документирование нарушений, установление характера нарушений, степени опасности и причин возникновения;
изучение геологических, инженерно-геологических, гидрогеологических условий месторождения, структуры и условий залегания породных слоев, массива горных пород и пород основания отвалов;
разработку и выполнение (проведение) противодеформационных мероприятий, в том числе укрепление ослабленных зон и участков, либо изменение профиля уступов на этих участках, либо обеспечение запрета доступа в опасную зону при условии, что в ней не ведутся горные работы;
контроль за состоянием противодеформационных сооружений и выполнением мероприятий, предотвращающих нарушение устойчивости бортов, уступов, откосов».
В соответствии с п. 67 ФНиП № 439:
«При обнаружении признаков нарушения устойчивости или критических деформаций мероприятия должны разрабатываться для конкретных условий, утверждаться техническим руководителем эксплуатирующей организации и включаться в планы развития горных работ на предстоящий календарный период.
Горные работы на этом участке должны быть прекращены до принятия мер, обеспечивающих устойчивость массива. Горные работы могут быть возобновлены с разрешения технического руководителя эксплуатирующей организации по утвержденному им паспорту, предусматривающему необходимые меры безопасности».
Однако по поступившей в Северо-Восточное управление Ростехнадзора информации, Акционерное общество «Павлик» при эксплуатации опасного производственного объекта «Карьер» № А76-00537-0004 не осуществляет оборку предохранительных берм, уступов от горной массы.
Акционерным обществом «Павлик» не организовано проведение мероприятий по управлению устойчивостью уступов, бортов карьера.
Акционерным обществом «Павлик» допускается ведение горных работ на участках, имеющих признаки нарушения устойчивости или критических деформаций бортов, уступов, откосов без принятия мер, обеспечивающих устойчивость массива. |
