|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности имеются сведения о следующих действиях (бездействии):
в государственном реестре опасных производственных объектов за ООО «Авиатек» зарегистрирован опасный производственный объект:
«Склад ГСМ» рег. № А76-00680-0001, дата регистрации 22.12.2016, III класс опасности, адрес местонахождения: Магаданская область, МО «город Магадан», пгт. Сокол.
В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) и Постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» (далее – Постановление Правительства № 2168) организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты, обязана организовать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.
С 01.09.2024 в силу вступили новые правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2023 № 1233), согласно которым в организации и проведении производственного контроля принимают участие все категории работников – ответственный за организацию, ответственный за осуществление и осуществляющий.
По пункту 13 Постановления Правительства № 2168 обязанности и права работников, осуществляющих производственный контроль, и лица, ответственного за осуществление производственного контроля, определяются в положении о производственном контроле, а также в должностных инструкциях или заключаемых с этими работниками договорах (контрактах).
В соответствии с пунктом 13_1 Постановления Правительства № 2168 лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, обеспечивает организацию:
а) подготовки положения о производственном контроле и внесения в него изменений;
б) разработки ежегодного плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности;
в) контроля за своевременным выполнением работниками, осуществляющими производственный контроль, возложенных на них обязанностей;
г) подготовки и представления в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» сведений об организации производственного контроля.
В соответствии с пунктом 14 Постановления Правительства № 2168 работник, осуществляющий производственный контроль, обязан:
а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением требований промышленной безопасности работниками опасных производственных объектов и лицами, осуществляющими по гражданско-правовым договорам на опасном производственном объекте работы (оказывающими услуги) в области промышленной безопасности, к которым установлены требования промышленной безопасности;
б) разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля;
в) организовывать и проводить проверки состояния промышленной безопасности;
г) подпункт утратил силу с 1 сентября 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 года N 1233 - см. предыдущую редакцию;
д) участвовать в техническом расследовании причин аварий, участвовать в расследовании инцидентов и несчастных случаев;
е) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение документации по их учету;
ж) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;
з) доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;
з_1) информировать лиц, осуществляющих по гражданско-правовым договорам на опасном производственном объекте работы (оказывающих услуги) в области промышленной безопасности, к которым установлены требования промышленной безопасности, о таких требованиях;
и) вносить руководителю эксплуатирующей организации и лицам, выполняющим работы (оказывающим услуги) на опасных производственных объектах по гражданско-правовым договорам, предложения (в случае выявления нарушения требований промышленной безопасности):
о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;
об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или инциденту;
об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;
о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности.
Работник, осуществляющий производственный контроль, обеспечивает контроль за:
а) выполнением лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности в области промышленной безопасности;
б) соблюдением требований промышленной безопасности при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности;
в) устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;
г) своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, за ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
д) наличием документов об оценке (о подтверждении) соответствия технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, обязательным требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании;
е) выполнением предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности;
ж) разработкой планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности;
з) проведением экспертизы промышленной безопасности;
и) организацией и проведением подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства № 2168 Положение о производственном контроле содержит:
должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля, или описание организационной структуры службы производственного контроля;
права и обязанности работников, осуществляющих производственный контроль, и лица, ответственного за осуществление производственного контроля;
порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, подготовки и регистрации отчетов об их результатах, а также порядок осуществления контроля устранения выявленных при этом нарушений требований промышленной безопасности;
порядок сбора, документирования, хранения, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах;
порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;
порядок проведения диагностики, испытания, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах;
порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников;
порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности;
порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.
В адрес Управления от ООО «Авиатек» поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (далее – отчет о ПК) от 29.03.2026 № 44 (вх. № 390/988 от 31.03.2026).
В составе отчета о ПК ООО «Авиатек» представлено Положение о производственном контроле соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ООО «Авиатек», утвержденное директором ООО «Авиатек» Литвиновым Ю.С. 22.12.2016 (далее – Положение).
Разделы Положения не соответствуют пункту 4 Постановления Правительства № 2168. В Положении отсутствует раздел: права и обязанности работников, осуществляющих производственный контроль, и лица, ответственного за осуществление производственного контроля. |