Проверка МАГАДАНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АВТОБУСНЫЙ ПАРК ПРАВИТЕЛЬСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

№49260791000120631804

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В адрес Управления Роспотребнадзора по Магаданской области поступило обращение гр. Л. (905/ж-2025 от 26.122025), в котором сообщалось о непредставлении водителем МОГКУ «Автобусный парк правительства Магаданской области» по маршруту № 110 «Магадан-Клепка-Магадан» проездных документов (билетов).  Согласно ст.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О Защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Пунктом 5 ст. 4 Закона о защите прав потребителей установлено, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. Отношения по наземной перевозке пассажиров регулируются положениями главы 40 ГК РФ, Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее Устав № 259-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее Правила № 1586). Согласно ч. 1 ст. 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. В силу ч. 2 ст. 786 ГК РФ заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией. Формы билета и багажной квитанции устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами. Частью 1 статьи 2 Устава № 259-ФЗ определено, билет - перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира. В соответствии ч.1, ч.3 ст. 20 Устава № 259-ФЗ заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, сдача пассажиром багажа - багажной квитанцией, провоз пассажиром ручной клади за плату - квитанцией на провоз ручной клади. Кассовый чек с указанными на нем реквизитами билета, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади приравнивается соответственно к билету, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади. Пунктом 1 ст. 24 Устава № 259-ФЗ определено, порядок продажи билетов определяется правилами перевозок пассажиров. В силу п. 27 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586, проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам. На основании ч. 1 ст. 16.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан обеспечить возможность оплаты услуги путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. В силу ст. 426 ГК РФ договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором, то есть перевозчик обязан заключить указанный договор с любым обратившимся к нему лицом. Отсутствие терминала, либо нахождение его в нерабочем состоянии, не освобождает перевозчика от обязанности заключения договора. Законодательными актами в сфере оказания услуг перевозки предусмотрена обязанность перевозчика выдать пассажиру билет при заключении договора перевозки пассажира, багажа, при этом обеспечив возможность оплаты услуги путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя В указанных действиях (бездействиях) МОГКУ «Автобусный парк правительства Магаданской области» усматриваются признаки нарушений следующих обязательных требований: 1). п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей». 2). ч.1 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; 3) п. 27 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586.