|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Магаданской области поступило обращение гр. Х. (25/ж-2026 от 16.01.2026), в котором сообщалось об оказании услуги перевозки ООО «АТП «Омсукчанское» по межмуниципальному маршруту автобуса № 515/516, с нарушением графика расписания движения общественного транспорта.
Согласно обращению, 09.12.2025 был приобретен билет по маршруту «Магадан-Сеймчан» на 17.12.2025, время отправления 9:00 ч и по маршруту «Сеймчан-Оротукан» на 21.12.2025. В билете указан перевозчик ООО «АТП «Омсукчанское», время отправления - 09:00 час.
17.12.2025 выехав по маршруту «Магадан-Сеймчан», в п. Палатка водитель в одностороннем порядке отказался продолжать движение по маршруту. Перевозчиком не предоставлено гр. Х. другое транспортное средство для проезда в п. Сеймчан.
21.12.25 пассажир, прибыв на остановочный пункт в п. Сеймчан ко времени отправки транспортного средства, указанному в расписании к 9:00 ч, узнал от представителя ООО «АПТ «Омсукчанское», что автобус отправился по маршруту в 08:00 час. Перевозчик не довел своевременно информацию до пассажира об изменении расписания движения транспортного средства, не предоставил гр. Х. другое транспортное средство для проезда в п. Оротукан.
Согласно ст.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О Защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 5 ст. 4 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 установлено, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно п. 1 ст. 8 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно п. 1 ст. 10 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Отношения по наземной перевозке пассажиров регулируются положениями главы 40 ГК РФ, Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее Устав № 259-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее Правила перевозок от 01.10.2020 №1586).
Согласно ч. 1 ст. 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.
В силу ч. 2 ст. 786 ГК РФ заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией. Формы билета и багажной квитанции устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами.
Согласно ст. 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.
Частью 1 статьи 2 Устава № 259-ФЗ определено, билет - перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира.
Согласно п.п. 16, 17 приложения № 1 Правил перевозок от 01.10.2020 №1586 в реквизитах билета указываются число, месяц, год, часы и минуты отправления транспортного средства из пункта отправления согласно расписания.
В силу п. 27 Правил перевозок от 01.10.2020 №1586 проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам.
Согласно п.п. 3,4 Правил перевозок от 01.10.2020 №1586 расписание регулярных перевозок (далее - расписание) определяется для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена остановка транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров, при установлении или изменении такого маршрута регулярных перевозок, осуществляемом в соответствии с Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта.
Согласно п. 4 ст. 19 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта.
В соответствии с п. 5 ст. 20 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» в случае невозможности осуществить перевозку пассажира и багажа предоставленным транспортным средством в связи с его неисправностью, аварией, другими аналогичными причинами пассажир имеет право воспользоваться выданными билетом, багажной квитанцией, квитанцией на провоз ручной клади в другом транспортном средстве, предоставление которого обязан обеспечить перевозчик.
Согласно п. 34 Правил перевозок от 01.10.2020 №1586 в случае прекращения перевозки в связи с неисправностью транспортного средства, аварией или другими причинами пассажиры вправе воспользоваться приобретенным билетом для проезда в другом транспортном средстве, указанном перевозчиком. Пересадка пассажиров в другое транспортное средство организуется кондуктором или водителем того транспортного средства, на проезд в котором были приобретены билеты.
Таким образом, перевозчиком нарушено право потребителя на оказание услуги междугородного сообщения, соответствующее обязательным требованиям.
В действиях (бездействии) ООО «АТП Омсукчанское» усматриваются признаки нарушения обязательных требований;
1. п. 5 ч. 4, п. 1 ст.8, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
2. п. 4 ст. 19, п. 5 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». |