|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе рассмотрения обращения № 376900, размещенного в ГИС МТ, в котором сообщается о том, что в торговом объекте «Хмель» по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Карла Маркса, д. 78, в котором осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Гурьянова Светлана Владимировна (далее –ИП Гурьянова С.В.) (ИНН 490101319507), зарегистрирована по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Карла Маркса, д. 19, кв. 25 найден товар с истекшим сроком годности, приобретен за наличный расчет, чек приложен.
Согласно сведений, размещенных в ГИС МТ Гурьянова С.В. является участником оборота товаров, подлежащих обязательному нанесению средств идентификации. Зарегистрирована в товарной группе «Соковая продукция и безалкогольные напитки» с 15.06.2023, «Безалкогольное пиво» с 03.09.2024. Согласно выписке из ЕГРИП зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 25.03.2022. Основной вид деятельности код ОКВЭД 47.11.3 «Деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах».
В ходе мониторинга в ГИС МТ проанализированы сведения о продукции, содержащиеся в средстве идентификации:
-пиво безалкогольное светлое не пастеризованное фильтрованное ячменное низового брожения «Штёртебекер Фрай-Бир Безалкогольное», код единицы товара № 01040148070010362156UElw;, дата розлива 09.05.2025, срок годности до 09.05.2026, введено в оборот 26.06.2025 ООО «ЭВОЛИОН», ИНН 5024245560, ИП Гурьяновой С.В. не передавалось, выведено из оборота 08.05.2026 ООО «ЭВОЛИОН».
Таким образом, ИП Гурьянова С.В.02.06.2026 в торговом объекте «Хмель» по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Карла Маркса, д. 78 осуществила розничную реализацию безалкогольного пива «Штёртебекер Фрай-Бир Безалкогольное» с истекшим сроком годности.
Анализ предоставленного потребителем кассового чека показал, что в реквизитах отсутствует буквенное обозначение [М+], свидетельствующее о предоставлении участником оборота продукции, подлежащей обязательному нанесению средств идентификации оператору ГИС МТ сведений о выводе из оборота такой продукции. Кассовый чек № 15562 от 12.06.2026 не найден.
Отсутствие сведений в ГИС МТ о розничной реализации маркированного товара свидетельствует о том, что непосредственно перед продажей ИП Гурьянова С.В. не просканировала код DATA MATRIX с применением ККТ, не передаются сведения о выводе из оборота маркированного товара в ГИС МТ.
Согласно п.1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно п. 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Нарушение порядка направления в ГИС МТ информации является нарушением обязательных требований п. 5 ст. 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 № 381-ФЗ (далее – Федеральный закон № 381-ФЗ).
Согласно п. 16 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пп. «а» п. 2 постановления Правительства от 27 мая 2024 года № 678 «Об утверждении Правил маркировки безалкогольного пива средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении безалкогольного пива» (далее – Постановление № 678) установлено, что участники оборота безалкогольного пива в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, подают ГИС МТ, заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2024 г., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота безалкогольного пива деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота безалкогольного пива, в отношении которого установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота безалкогольного пива без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота безалкогольного пива, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - участники оборота безалкогольного пива в отдаленных или труднодоступных местностях). При этом участники оборота безалкогольного пива в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота безалкогольного пива.
Согласно пп. «а» п. 3 Постановления № 678 участники оборота безалкогольного пива, осуществляющие ввод в оборот безалкогольного пива, наносят средства идентификации на безалкогольное пиво и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот безалкогольного пива в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 октября 2024 г.;
Согласно пп. «б» п. 3 Постановления № 678 участники оборота безалкогольного пива представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе безалкогольного пива из оборота путем розничной продажи, включая сведения о частичном выбытии безалкогольного пива, упакованного в кеги, при его реализации в розлив - с 1 апреля 2025.
Согласно п. 11(1) постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»), участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка.
Осуществление розничной продажи безалкогольного пива без осуществления проверки кода идентификации является нарушением п. 27 Правил № 515, согласно которому участник оборота товаров, осуществляющий при розничной реализации (продаже) маркированных товаров расчеты с применением контрольно-кассовой техники, обязан:
а) распознать с использованием технического средства получения информации о товаре код маркировки, содержащийся в средстве идентификации, нанесенном на упаковку реализуемого (продаваемого) товара в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix, и тип такого распознанного кода маркировки (далее - тип кода маркировки), предусмотренные актами Правительства Российской Федерации, определяющими особенности маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения информационной системы мониторинга в отношении указанных товаров;
б) передать сведения о распознанном коде маркировки и типе кода маркировки с использованием технического средства получения информации о товаре в контрольно-кассовую технику, в том числе с использованием товароучетной системы участника оборота товаров, в случае если она входит в состав технического средства получения информации о товаре;
в) направить сведения о реализованном (проданном) маркированном товаре с использованием контрольно-кассовой техники оператору в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Согласно п. 4 постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Правила № 1944) запрещена розничная продажа товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее – Перечень № 1944), а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Правила № 1944), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».
Согласно п. 6 Правил № 1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
Согласно п. 9 Правил № 1944 продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Согласно п. 13 Правил № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно п. 14 Правил № 1944 в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Согласно п. 19 Правил № 1944 в ответ на запрос на онлайн-проверку продавец получает из информационной системы мониторинга информацию, на основании которой принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями, предусмотренными перечнем.
Согласно п. 20 Правил № 1944 в режиме проверки офлайн продавец принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями, предусмотренными перечнем на основании информации из баз данных, указанных в пункте 10 настоящих Правил.
Согласно п. 5 раздела XXVI Перечня № 1944 запрещена продажа товара с истекшим сроком годности.
В действии/бездействии ИП Гурьяновой С.В. усматриваются признаки нарушения в области защиты прав потребителей в части реализации безалкогольного пива «Штёртебекер Фрай-Бир Безалкогольное» с истекшим сроком годности, а также порядка применения запрета розничной продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации участниками оборота товаров, осуществляющими розничную продажу товаров, на основании информации, содержащейся в ГИС МТ сведений об обороте такой продукции, поскольку непосредственно в момент реализации не идентифицировала и не распознала средство идентификации, нанесенное на товар. |
