|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе мониторинга в ГИС МТ установлено, что индивидуальный предприниматель Скужинскас Владимир Витаутасович (ИНН 490491372550) (далее – ИП Скужинскас В.В.), адрес регистрации: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 3, корп. 2, кв. 31, осуществляющий предпринимательскую деятельность в торговом объекте по адресу: 685030, Магаданская обл, г Магадан, пр-кт Ленина, д. 6 осуществляет розничную реализацию молочной продукции без регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее- ГИС МТ) в качестве участника розничной реализации товаров, подлежащих обязательному нанесению средств идентификации с отклонением «ненадлежащий статус участника». В период с 23.05.2025 по 02.06.2026 ИП Скужинскас В.В. осуществлена розничная реализация маркированных товаров продавцом, не зарегистрированным в товарной группе, к которой относится товар, в количестве 41 (сорока одной) продажи.
Согласно выписке из ЕГРИП ИП Скужинскас В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11.12.2024, код ОКВЭД 47.11 «Торговля розничная
преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах».
ИП Скужинскас В.В. не подано уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, что подтверждается сведениями, полученными из электронного ресурса «Единый реестр видов контроля» во вкладке уведомления о видах деятельности на сайте https://ervk.gov.ru., что привело к нарушению:
- ч. 1 ст. 8 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
-пп. 4 п. 2, п. 5 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе вида деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Согласно пункта 2 Правил № 584 установлено, уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1.
В соответствии c п. 13 раздела IV Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателя представляются уведомления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 16.07.2009 № 584 коды ОКВЭД 47.11 (из ЕГРИП) подлежит уведомлению в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
08.06.2026 осуществлена розничная продажа молочной продукции и безалкогольной продукции с отклонением «Разрешительный режим»:
1. Согласно чеку на реализацию от 08.06.2026 0:55 №74367381440800682235482, ИП Скужинскас В.В. осуществлена розничная продажа товара без сканирования средства идентификации, без передачи сведений о маркированной продукции в ГИС МТ:
- напитка безалкогольного сильногазированного тонизирующего (энергетический) со вкусом яблока и киви «БËРН®» ЯБЛОКО КИВИ», GTIN 05060608742110, единица товара № 0105060608742110215DKmSasurHMHb, введено в оборот 14.10.2025 ООО «МУЛТОН ПАРТНЕРС», ИНН 7701215046, вывел из оборота 07.06.2026 ИП Скужинскас В.В.
- MAXIDUO. Мороженое молочное, Сэндвич Максидуо соленая карамель 94гр, GTIN 04620021194197, единица товара № 0104620021194197215Aw71., введено в оборот 30.05.2025 ООО «ФРОНЕРИ РУС», ИНН 9705068847, вывел из оборота 08.06.2026 ИП Скужинскас В.В.
Проверка чека на соблюдение разрешительного режима показала, что РР не применялся. Таким образом, при реализации товаров, подлежащих обязательному нанесению средств идентификации, не осуществлено сканирование кода DATA MATRIX, осуществлен вывод из оборота молочной продукции, маркированного средством идентификации, без представления сведений оператору ГИС МТ о выводе из оборота, в связи с чем сформировано отклонение № 02e22403-b143-4838-acbf-40f9fbe06358-m2606, что привело к нарушению:
- подп. «б» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099 участники оборота молочной продукции, осуществляющие розничную торговлю молочной продукцией, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2022 г.
2. Согласно чеку на реализацию от 02.06.2026 3:42 № 73157381440800682235482 ИП Скужинскас В.В. осуществлена розничная реализация маркированного товара участником, не зарегистрированным в товарной группе, к которой относится товар:
- MAXIDUO. Мороженое молочное с ароматом ванили и наполнителем соленая карамель в сахарном печенье и глазури с солеными орешками, карамельный сэндвич, GTIN 04620021194197, единица товара № 0104620021194197215MHhUK, ввел в оборот введено в оборот 30.05.2025 ООО «ФРОНЕРИ РУС», ИНН 9705068847, вывел из оборота 02.06.2026 ИП Скужинскас В.В., что привело к нарушению:
- подп. «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099, которым установлено, что участники оборота молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), со дня вступления в силу настоящего постановления или в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота молочной продукции деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота молочной продукции (за исключением участников оборота молочной продукции, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»). При этом участники оборота молочной продукции, подпадающие под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей маркированной молочной продукции.
Проверка чека на соблюдение разрешительного режима показала, что РР применялся. Таким образом, продавцом, в момент непосредственной реализации упакованной воды, сока и соковой продукции было осуществлено сканирование средства идентификации, нанесенное на товар, но несмотря на запрет системы о розничной продаже маркированного товара, осуществлена розничная продажа такого товара, в связи с чем сформировано отклонение № a85e10d6-6ea8-4938-82e1-dfadc66125b0-m2606.
Согласно п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательному нанесению средств идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515), участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка.
- п. 12 Правил № 515 представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.
В целях регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров заключают с оператором договор о подключении к информационной системе мониторинга, типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
- п. 13 Правил № 515 регистрация участников оборота товаров в информационной системе мониторинга и предоставление им доступа к личному кабинету осуществляются оператором на основании сведений, представленных участниками оборота товаров оператору в электронной форме.
- п. 14 Правил № 515 для осуществления регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров направляют в информационную систему мониторинга заявление о регистрации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью участника оборота товаров, содержащее следующие сведения: наименование участника оборота товаров, являющегося юридическим лицом, или фамилия, имя, отчество (при наличии) участника оборота товаров, являющегося индивидуальным предпринимателем; тип участника оборота товаров (производитель, организация оптовой или розничной торговли, импортер); место нахождения участника оборота товаров, являющегося юридическим лицом, или место жительства участника оборота товаров, являющегося индивидуальным предпринимателем; идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров; фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон и адрес электронной почты контактного лица участника оборота товаров.
Согласно п. 4 постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Правила № 1944) запрещена розничная продажа товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее – Перечень № 1944), а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Правила № 1944), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»;
- п. 13 Правил № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
- п. 14 Правил № 1944 в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
- п. 19 Правил № 1944 в ответ на запрос на онлайн-проверку продавец получает из информационной системы мониторинга информацию, на основании которой принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями, предусмотренными перечнем.
В действии/бездействии ИП Скужинскас В.В. усматриваются признаки нарушения обязательных требований в части осуществления розничной реализации молочной продукции в отсутствии регистрации в ГИС МТ в качестве участника оборота молочной продукции, розничной реализации соковой продукции без передачи сведений оператору ГИС МТ о выводе из оборота маркированной продукции, не представлении уведомления об осуществлении предпринимательской деятельности по адресу: 685030, Магаданская обл, г Магадан, пр-кт Ленина, д. 6 до начала ее фактического осуществления. |