Предостережение:

• В адрес Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному автономному округу поступило обращение от 24.12.2025 №4459/23-3 департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области, с информацией о том, что земельный участок с кадастровым номером 49:09:......5 не используется в соответствии с установленным целевым назначением. В рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 49:09:.......:5, вид разрешенного использования: под зданием столовой № 53, площадью 969 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Магаданская обл, муниципальное образование "Город Магадан", г. Магадан, ул. ..................., принадлежит на праве собственности проверяемому лицу, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации. Согласно сведениям ЕГРН на данном земельном участке расположено нежилое двухэтажное здание площадью 1568,30 кв.м, принадлежащее на праве собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации. В рамках проведения 16.01.2026 выездного обследования на основании задания № З/1, утвержденного 15.01.2026 заместителем руководителя Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу Пруняк Л.П., установлено, что данный земельный участок не огорожен, доступ на территорию свободный. На участке расположено двухэтажное здание, которое имеет признаки неиспользования: окна с выбитыми стеклами, имеются фрагменты разрушения фасада, что подтверждено фототаблицей от 16.01.2026 г. Часть 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что земли используются с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Кроме того, с 01.03.2025 вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, положения которого дополнены ст. 85.1, которой устанавливаются сроки освоения земельных участков из состава земель населенных пунктов - 3 года. Таким образом, с 01.03.2025 правообладатели (собственники, арендаторы и др.) земельных участков в соответствии с требованиями закона обязаны будут приступать к использованию земельного участка из земель населенных пунктов в течении 3 лет со дня приобретения прав на него. Постановлением Правительства от 31 мая 2025 г. № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» (далее — Постановление) установлены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов. Согласно пп. г, п. 1 Постановления к признакам неиспользования земельных участков, которые предусматривают эксплуатацию зданий отнесены: - наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых отсутствуют окна или стекла на окнах. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 49:09:......:5, предназначенный для использования под зданием, принадлежит проверяемому лицу с января 2023 года и не используется в соответствии с видом разрешенного использования 3 года. Здание столовой № 53 которое, в соответствии с Постановлением имеет признаки неиспользования: окна с выбитыми стеклами. Между тем, положения ст. 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации не имеют обратной силы, соответственно обязанность приступить к использованию земельного участка наступает для землепользователей с 01.03.2025. То есть, вопрос о привлечении к административной ответственности не может возникнуть до 1 марта 2028 года, поскольку только к этому сроку истекут 3 года, установленные для освоения земельного участка. Предписания также не будут выдаваться до указанной даты. Однако данная норма вступит в действие только в случае внесения изменений в законодательство – статью 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая, что на земельном участке с кадастровым номером 49:09:.......:5 выявлены признаки неиспользования, контролируемому лицу в профилактических целях объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации. Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Дополнительно сообщаем, что в соответствие со ст. 45 Закона № 248-ФЗ объявление предостережения относится к профилактическим мероприятиям, целью которых является: 1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; 2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; 3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.