|
Значение |
Земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 49:01:020134:1 из земель населенных пунктов, адрес: Магаданская область, р-н Ольский, п Ола, 6 км автодороги Ола - Магадан, с видом разрешенного использования: полигон ТБО, площадью 40010 кв.м, согласно сведениям ЕГРН передан Контролируемому лицу по договору аренды земель для несельскохозяйственных нужд oт 25.10.2017 №1055-п, о чем в ЕГРН 22.11.2017 сделана запись регистрации.
В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 49:01:020134:1, 49:01:000000:574 на основании задания о проведении выездного обследования № З/22, утвержденного 10.02.2026 заместителем руководителя Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу Пруняк Л.П., 10.02.2026 проведено выездное обследование, по результатам которого установлено следующее.
Визуальным осмотром земельного участка с кадастровым номером 49:01:020134:1 установлено, что земельный участок не огражден, используется в соответствии с видом разрешенного использования - под полигон ТБО.
Произведен обмер земельного участка по западной границе.
По результатам обмера установлено, что часть бытовых отходов, располагается за границами земельного участка с кадастровым номером 49:01:020134:1 и занимает часть земельного участка с кадастровым номером 49:01:000000:574 (земельный участок сельскохозяйственного назначения) площадью 1371 кв.м.
Обмер произведен комплектом спутниковой геодезической аппаратуры SinoGNSS T300 Plus (свидетельства о поверке № С-ГКФ/29-09-2025/468411823 действительно до 28.09.2026, № С-ГКФ/29-09-2025/468411825 действительно до 28.09.2026 года). Также производилась фотосъёмка и видеосъемка произведенного обмера с использованием мобильного приложения Инспектор.
Права, оформленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на часть земельного участка с кадастровым номером 49:01:000000:574 площадью 1371 кв.м за границами земельного участка с кадастровым номером 49:01:020134:1 на момент контрольных (надзорных) мероприятий у Контролируемого лица, согласно сведениям ЕГРН, отсутствуют. Кроме того, размещение твердых бытовых отходов на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения недопустимо, поскольку противоречит действующему земельному законодательству Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно статье 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с частью 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Пунктом 3 статьи 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, действия Контролируемого лица по использованию части земельного участка с кадастровым номером 49:01:000000:574 площадью 1371 кв.м за границами земельного участка с кадастровым номером 49:01:020134:1, под размещение твердых бытовых отходов при отсутствии прав на использованием земельного участка, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имеют признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации и являются основанием для выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствие со ст. 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявление предостережения относится к профилактическим мероприятиям, целью которых является:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. |