|
Значение |
В рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее: земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 49:09:.............:106, адрес: г. Магадан, ул. Пролетарская, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 2724 кв.м, принадлежит Контролируемому лицу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) 17.12.2010 сделана запись регистрации.
Согласно сведениям ЕГРН к земельному участку с кадастровым номером 49:09:.........:106 привязан один объект недвижимости: жилой дом с кадастровым номером 49:............:232, площадью 65,4 кв.м, адрес: г. Магадан, ул. Пролетарская, д. ............, принадлежащий на праве собственности Контролируемому лицу, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 17.12.2010 сделана запись регистрации.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 49:09:............:106 на основании задания на проведение выездного обследования № З/30, утвержденного 17.02.2026 заместителем руководителя Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу Пруняк Л.П., 19.02.2026 проведено выездное обследование, по результатам которого установлено следующее.
Земельный участок расположен в частном секторе по ул. Пролетарской в г. Магадане. Подъездные пути к земельному участку с кадастровым номером 49:09:...........:106 имеются, в районе земельного участка проведены линии электропередач.
Земельный участок ограждения не имеет, доступ на участок свободный. На земельном участке расположено строение (по внешним признакам жилой дом) с признаками неиспользования (обвал крыши), возможно после пожара.
Часть 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что земли используются с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования.
Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Кроме того, с 01.03.2025 вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, положения которого дополнены ст. 85.1, которой устанавливаются сроки освоения земельных участков из состава земель населенных пунктов - 3 года.
Таким образом, с 01.03.2025 правообладатели (собственники, арендаторы и др.) земельных участков в соответствии с требованиями закона обязаны приступать к использованию земельного участка из земель населенных пунктов в течении 3 лет со дня приобретения прав на него.
Постановлением Правительства от 31 мая 2025 г. № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» (далее — Постановление) установлены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов. К признакам неиспользования земельных участков отнесены:
- захламление более чем 50 процентов площади земельного участка отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами;
- отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом, за исключением случаев, если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство индивидуального жилого дома в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) индивидуальный жилой дом;
- наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на окнах, при условии, что правообладатель земельного участка не приступил к выполнению работ по устранению указанных обстоятельств в течение одного года и более со дня их выявления, за исключением случаев, когда такие объекты капитального строительства признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 49:09:.............:106, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, принадлежит Контролируемому лицу с 2010 года. На земельном участке на момент проведения выездного обследования расположен неиспользуемый (по внешним признакам) жилой дом с обваленной крышей. Сведения о сроке, в течении которого жилой дом находится в указанном состоянии, в Управлении отсутствуют. Между тем, наличие на земельном участке здания с разрушенной крышей, является одним из признаков его неиспользования в соответствии с Постановлением.
Учитывая, что на земельном участке с кадастровым номером 49:09:............:106 выявлены признаки неиспользования, Контролируемому лицу в профилактических целях объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствие со ст. 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявление предостережения относится к профилактическим мероприятиям, целью которых является:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. |