|
Значение |
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 49:09:…...:81 площадью 782 кв.м, с видом разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д.…., принадлежит на праве собственности Контролируемому лицу, о чем в ЕГРН 18.05.2023 года сделана запись регистрации № ……...
В отношении земельного участка с кадастровым номером 49:09:…...:81 проведено выездное обследование (заключение по результатам выездного обследования от 18.05.2026 № ВО-161-26).
Осмотр и обмер производился по внешним границам земельного участка с кадастровым номером 49:09:…...:81.
Осмотром установлено, что земельный участок с кадастровым номером 49:09:…...:81 огорожен частично металлическим профилированным листом, частично металлической сеткой, частично деревянным ограждением. На земельном участке расположены: жилой дом (согласно сведениям ЕГРН одноэтажный жилой дом площадью 73,4 кв.м, принадлежащий Контролируемому лицу на праве собственности, о чем в ЕГРН 08.02.2023 сделана запись регистрации № …...), хозяйственное строение, две теплицы, контейнер, металлический вагончик. Доступ на земельный участок осуществляется через калитку и ворота.
Обмером проведенным по установленному ограждению выявлено, что местоположение характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 49:09:…...:81 не совпадает с местоположением характерных точек границы земельного участка, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, земельный участок используется с превышением площади на 454,45 кв.м (земли, государственная собственность на которые не разграничена). Превышение площади обусловлено тем, что ограждение с северной стороны установлено за границами земельного участка 49:09:…...:81. Земельный участок с кадастровым номером 49:09:…...:81 и земельный участок из земель, государственная собственность не разграничена, площадью 454,45 кв.м объедены в единое землепользование.
Обмер произведен комплектом спутниковой геодезической аппаратуры SinoGNSS T300 Plus (свидетельства о поверке № С-ГКФ/29-09-2025/468411823 действительно до 28.09.2026, № С-ГКФ/29-09-2025/468411825 действительно до 28.09.2026 года). Также производилась фотосъёмка (фотоаппарат Canon А 1200) и фото- и видеофиксация с помощью мобильного приложения Инспектор.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок площадью 454,45 кв.м не образован, на кадастровом учете не стоит и находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
Права, оформленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на земельный участок площадью 454,45 кв.м, который расположен за границами земельного участка с кадастровым номером 49:09:…...:81, на момент проведения контрольных (надзорных) мероприятий у Контролируемого лица, согласно сведениям ЕГРН, отсутствуют.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлены основания возникновения гражданских прав, в том числе и на земельные участки.
В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно статье 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с частью 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Таким образом, действия Контролируемого лица по установке ограждения за границами земельного участка с кадастровым номером 49:09:…...:81 и использованию земельного участка площадью 454,45 кв.м из земель, государственная собственность на которые не разграничена, при отсутствии прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, которые должны быть зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015, содержат признаки нарушения ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации и являются основанием для выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявление предостережения относится к профилактическим мероприятиям, целью которых является:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. |
