наблюдение за соблюдением обязательных требований от 16.06.2026 № Н-186-26
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 49:09:.............:36, адрес: г. Магадан, в районе ул. 2-й Совхозной, с видом разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1616 кв.м., принадлежит Контролируемому лицу на праве собственности, о чем... Еще...Земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 49:09:.............:36, адрес: г. Магадан, в районе ул. 2-й Совхозной, с видом разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1616 кв.м., принадлежит Контролируемому лицу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) 22.10.2021 сделана запись регистрации.
В отношении территории, расположенной в границах ул. 1-я, 2-я Совхозная, ул. Гертнера, ул. Пролетарской в г. Магадане, 25.05.2026 осуществлена аэрофотосъемка с использованием беспилотного воздушного судна Geoscan Gemini, по результатам которой установлено следующее.
Земельный участок расположен в частном секторе по ул. 2-ой Совхозной в г. Магадане. Подъездные пути к земельному участку с кадастровым номером 49:09:........:36 имеются.
Земельный участок ограждения не имеет, доступ на участок свободный.
Жилой дом, иные объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют. Земельный участок порос сорной травой. Строительные работы, подготовительные к строительству работы на земельном участке не ведутся.
Часть 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ) предусматривает, что земли используются с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования.
Статья 42 ЗК РФ устанавливает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также своевременно приступать к использованию земельных участков.
Кроме того, с 01.03.2025 вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации (далее — ЗК РФ), положения которого дополнены ст. 85.1, которой устанавливаются сроки освоения земельных участков из состава земель населенных пунктов - 3 года.
Таким образом, с 01.03.2025 правообладатели (собственники, арендаторы и др.) земельных участков в соответствии с требованиями закона обязаны приступать к использованию земельного участка из земель населенных пунктов в течении 3 лет со дня приобретения прав на него.
Постановлением Правительства от 31.05.2025 № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» (далее — Постановление) установлены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов. К признакам неиспользования земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в том числе, отнесено:
- отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом, за исключением случаев, если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство индивидуального жилого дома в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) индивидуальный жилой дом.
В соответствии с вышеизложенным, правообладатель земельного участка с видом разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства должен приступить к его освоению в течение 3-х лет (выполнение правообладателем земельного участка мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием), после чего в течение 7 лет необходимо возвести индивидуальный жилой дом и зарегистрировать право на него в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Таким образом, предусмотренный законом срок для возведения индивидуального жилого дома на земельном участка с видом разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов — 10 лет.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 49:09:...........:36 предназначенный для индивидуального жилищного строительства, принадлежит Контролируемому лицу с 2021 года и не используется в соответствии с видом разрешенного использования около 5 лет: земельный участок не освоен, подготовительные к строительству работы, строительство на земельном участке не ведутся.
Между тем, положения ст. 85.1 ЗК РФ не имеют обратной силы, соответственно обязанность приступить к использованию земельного участка наступает для землепользователей с 01.03.2025.
Учитывая, что на земельном участке с кадастровым номером 49:09:.............:36 выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, предусмотренные ч. 2 ст. 7, ст. 42 ЗК РФ, Контролируемому лицу в профилактических целях объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствие со ст. 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявление предостережения относится к профилактическим мероприятиям, целью которых является:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Г Д В (ИНН: 752) , адрес: обл. Магаданская, г. Магадан, ул. 2-я Совхозная
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 49:09:.............:36, адрес: г. Магадан, в районе ул. 2-й Совхозной, с видом разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1616 кв.м., принадлежит Контролируемому лицу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) 22.10.2021 сделана запись регистрации.
В отношении территории, расположенной в границах ул. 1-я, 2-я Совхозная, ул. Гертнера, ул. Пролетарской в г. Магадане, 25.05.2026 осуществлена аэрофотосъемка с использованием беспилотного воздушного судна Geoscan Gemini, по результатам которой установлено следующее.
Земельный участок расположен в частном секторе по ул. 2-ой Совхозной в г. Магадане. Подъездные пути к земельному участку с кадастровым номером 49:09:........:36 имеются.
Земельный участок ограждения не имеет, доступ на участок свободный.
Жилой дом, иные объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют. Земельный участок порос сорной травой. Строительные работы, подготовительные к строительству работы на земельном участке не ведутся.
Часть 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ) предусматривает, что земли используются с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования.
Статья 42 ЗК РФ устанавливает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также своевременно приступать к использованию земельных участков.
Кроме того, с 01.03.2025 вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации (далее — ЗК РФ), положения которого дополнены ст. 85.1, которой устанавливаются сроки освоения земельных участков из состава земель населенных пунктов - 3 года.
Таким образом, с 01.03.2025 правообладатели (собственники, арендаторы и др.) земельных участков в соответствии с требованиями закона обязаны приступать к использованию земельного участка из земель населенных пунктов в течении 3 лет со дня приобретения прав на него.
Постановлением Правительства от 31.05.2025 № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» (далее — Постановление) установлены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов. К признакам неиспользования земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в том числе, отнесено:
- отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом, за исключением случаев, если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство индивидуального жилого дома в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) индивидуальный жилой дом.
В соответствии с вышеизложенным, правообладатель земельного участка с видом разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства должен приступить к его освоению в течение 3-х лет (выполнение правообладателем земельного участка мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием), после чего в течение 7 лет необходимо возвести индивидуальный жилой дом и зарегистрировать право на него в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Таким образом, предусмотренный законом срок для возведения индивидуального жилого дома на земельном участка с видом разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов — 10 лет.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 49:09:...........:36 предназначенный для индивидуального жилищного строительства, принадлежит Контролируемому лицу с 2021 года и не используется в соответствии с видом разрешенного использования около 5 лет: земельный участок не освоен, подготовительные к строительству работы, строительство на земельном участке не ведутся.
Между тем, положения ст. 85.1 ЗК РФ не имеют обратной силы, соответственно обязанность приступить к использованию земельного участка наступает для землепользователей с 01.03.2025.
Учитывая, что на земельном участке с кадастровым номером 49:09:.............:36 выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, предусмотренные ч. 2 ст. 7, ст. 42 ЗК РФ, Контролируемому лицу в профилактических целях объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствие со ст. 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявление предостережения относится к профилактическим мероприятиям, целью которых является:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.