|
Значение |
Земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 49:09:............:186, адрес: г. Магадан, в районе ул. 2-й Совхозной, с видом разрешенного использования: ведение дачного хозяйства, площадью 1400 кв.м., принадлежит Контролируемому лицу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) 03.12.2024 сделана запись регистрации.
В отношении территории, расположенной в границах ул. 1-я, 2-я Совхозная, ул. Гертнера, ул. Пролетарской в г. Магадане, 25.05.2026 осуществлена аэрофотосъемка с использованием беспилотного воздушного судна Geoscan Gemini, по результатам которой установлено следующее.
Земельный участок расположен в частном секторе по ул. 2-ой Совхозной в г. Магадане. Подъездные пути к земельному участку с кадастровым номером 49:09:.......:186 имеются.
Земельный участок ограждения не имеет, доступ на участок свободный.
Земельный участок не освоен: на всей площади порос кустарниковой растительностью, сорной травой, выращивание сельскохозяйственных культур на земельном участке не осуществляется, объекты капитального строительства, иные объекты, строения на земельном участке отсутствуют, признаков ведения подготовительных к строительству работ не выявлено.
Часть 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что земли используются с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования.
Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Кроме того, с 01.03.2025 вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, положения которого дополнены ст. 85.1, которой устанавливаются сроки освоения земельных участков из состава земель населенных пунктов, в том числе садовых и огородных земельных участков - 3 года.
Таким образом, с 01.03.2025 правообладатели (собственники, арендаторы и др.) земельных участков в соответствии с требованиями закона обязаны приступать к использованию земельного участка из земель населенных пунктов в течении 3 лет со дня приобретения прав на него.
Постановлением Правительства от 31 мая 2025 г. № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» (далее — Постановление) установлены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов. К признакам неиспользования земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества отнесены, в том числе:
- наличие на более чем 50 процентах площади земельного участка сорных растений высотой более одного метра, и (или) деревьев и кустарников (за исключением деревьев и иных насаждений, являющихся элементами благоустройства и озеленения территории земельного участка).
В соответствии с ч. 7 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства", "для дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 49:09:..........:186, предназначенный для ведения дачного хозяйства, находится в пользовании Контролируемого лица с 2017 года (в период с 28.08.2017 по 03.12.2024 — использование по договору аренды; с 03.12.2024 по настоящее время — на праве собственности) и не используется в соответствии с видом разрешенного использования около 9 лет. Земельный участок порос древесно-кустарниковой, что является признаком его неиспользования в соответствии с Постановлением.
Между тем, положения ст. 85.1 Земельного кодекса РФ не имеют обратной силы, соответственно обязанность приступить к использованию земельного участка наступает для землепользователей с 01.03.2025.
То есть, вопрос о привлечении к административной ответственности не может возникнуть до 1 марта 2028 года, поскольку только к этому сроку истекут 3 года, установленные для освоения земельного участка. Предписания также не будут выдаваться до указанной даты.
Учитывая, что на земельном участке с кадастровым номером 49:09:.............:186 выявлены признаки неиспользования, Контролируемому лицу в профилактических целях объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации. |