|
Значение |
Земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 49:09:......:411, адрес: г Магадан, в районе............., с видом разрешенного использования: дачный земельный участок, площадью 684 кв.м, принадлежит контролируемому лицу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) сделана запись регистрации.
В отношении территории, расположенной в районе...........в г. Магадане, 04.06.2026 осуществлена аэрофотосъемка с использованием беспилотного воздушного судна Geoscan Gemini, по результатам которой установлено следующее.
Указанный земельный участок расположен в частном секторе в районе ................ в г. Магадане. Подъездные пути к земельному участку имеются. Вблизи земельного участка проходят линии электропередач.
Земельный участок ограждения не имеет, доступ на участок свободный.
На части земельного участка расположена хозяйственная постройка, строительный мусор. Земельный участок порос сорными растениями, кустарниками, признаков ведения дачного хозяйства, садоводства и огородничества отсутствуют.
Часть 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что земли используются с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования.
Статья 42 Земельного кодекса РФ устанавливает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Земельный участок с кадастровым номером 49:09:...........:411 имеет вид разрешенного использования - дачный земельный участок. В соответствии с п. 7 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства", "для дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными.
Кроме того, с 01.03.2025 вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, положения которого дополнены ст. 85.1, которой устанавливаются сроки освоения земельных участков из состава земель населенных пунктов, в том числе садовых и огородных земельных участков - 3 года.
Таким образом, с 01.03.2025 правообладатели (собственники, арендаторы и др.) земельных участков в соответствии с требованиями закона обязаны будут приступать к использованию земельного участка из земель населенных пунктов в течении 3 лет со дня приобретения прав на него.
Постановлением Правительства от 31 мая 2025 г. № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» (далее — Постановление) установлены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов. К признакам неиспользования земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества отнесены:
- наличие на более чем 50 процентах площади земельного участка сорных растений высотой более одного метра, и (или) деревьев и кустарников (за исключением деревьев и иных насаждений, являющихся элементами благоустройства и озеленения территории земельного участка).
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 49:09:............:411, предназначенный для дачного хозяйства, принадлежит контролируемому лицус 2015 года и не используется в соответствии с видом разрешенного использования более 10 лет. Земельный участок порос кустарником и сорной травой, что является признаком его неиспользования в соответствии с Постановлением.
Между тем, положения ст. 85.1 Земельного кодекса РФ не имеют обратной силы, соответственно обязанность приступить к использованию земельного участка наступает для землепользователей с 01.03.2025.
То есть, вопрос о привлечении к административной ответственности не может возникнуть до 1 марта 2028 года, поскольку только к этому сроку истекут 3 года, установленные для освоения земельного участка. Предписания также не будут выдаваться до указанной даты.
Учитывая, что на земельном участке с кадастровым номером 49:09:..........:411 выявлены признаки неиспользования, контролируемому лицу в профилактических целях объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявление предостережения относится к профилактическим мероприятиям, целью которых является:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. |