|
Значение |
В рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 49:09:030403:237, для индивидуального жилищного строительства, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: Магаданская область, город Магадан в районе переулка Камчатского, принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН 21.09.2018 сделана запись регистрации 49:09:030403:237-49/009/2018-13.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 49:09:030403:237 проведено выездное обследование (акт выездного обследования от 03.08.2026 № ВО-216-26).
Визуальным осмотром установлено, что земельный участок с кадастровым номером 49:09:030403:237, огорожен ограждением из сварной сетки «забор Гиттер», свободный доступ на участок ограничен, осуществляется через калитку. На участке расположена часть жилого дома, примыкающая к индивидуальному жилому дому, расположенному на соседнем земельном участке с кадастровым номером 49:09:030403:78, хозяйственная постройка, мини - теплицы, плодово - ягодные кустарники, декоративные цветы.
Произведен обмер земельного участка с северной, восточной и южной сторон по ограждению.
Обмером проведенным по установленному ограждению выявлено, что местоположение характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 49:09:030403:237 не совпадает с местоположением характерных точек границы земельного участка, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, земельный участок используется с превышением площади на 166,78 кв.м (земли, государственная собственность на которые не разграничена). Превышение площади обусловлено тем, что ограждение с южной стороны установлено за границами земельного участка кадастровым номером 49:09:030403:237.
Земельный участок с кадастровым номером 49:09:030403:237 и земельный участок из земель, государственная собственность на который не разграничена, площадью 166,78 кв.м объедены в единое землепользование.
Обмер произведен комплектом спутниковой геодезической аппаратуры SinoGNSS T300 Plus (свидетельства о поверке № С-ГКФ/29-09-2025/468411823 действительно до 28.09.2026, № С-ГКФ/29-09-2025/468411825 действительно до 28.09.2026 года). Также производилась фотосъёмка (телефон Redmi Note 12) и при помощи приложения «Мобильный инспектор».
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок площадью 166,78 кв.м не образован, на кадастровом учете не стоит и находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
Права, оформленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на земельный участок из земель, государственная собственность на который не разграничена, площадью 166,78 кв.м ( S 1 на схематическом чертеже ) на момент контрольных (надзорных) мероприятий у контролируемого лица, согласно сведениям ЕГРН, отсутствуют.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлены основания возникновения гражданских прав, в том числе и на земельные участки.
В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" и согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Пунктом 6 статьи 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Таким образом, действия контролируемого лица по установке ограждения за границами земельного участка с кадастровым номером 49:09:030403:237 и использованию земельного участка площадью 166,78 кв.м из земель, государственная собственность на которые не разграничена, при отсутствии прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, которые должны быть зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015, содержат признаки нарушения ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации и являются основанием для выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Дополнительно сообщаем, что в соответствие со ст. 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявление предостережения относится к профилактическим мероприятиям, целью которых является:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. |