Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ СУСУМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№49261164900022973525
🔢 ИНН:
4905001400
🆔 ОГРН:
1024900716455
📍 Адрес:
686314, обл. Магаданская, р-н Сусуманский, г. Сусуман, ул. Советская, д 17
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
02.09.2026
🎯
Основание проведения
сведения о пострадавших от укусов животных без владельцев на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области; высокий показатель напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан среди муниципальных округов Магаданской области... Еще...сведения о пострадавших от укусов животных без владельцев на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области; высокий показатель напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан среди муниципальных округов Магаданской области.
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В соответствии с п. 7 постановления Правительства Магаданской области от 29.09.2021 № 738-пп «О региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Магаданской области», по результатам рассмотрения информации, представленной министерством здравоохранения и д... Еще...В соответствии с п. 7 постановления Правительства Магаданской области от 29.09.2021 № 738-пп «О региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Магаданской области», по результатам рассмотрения информации, представленной министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области о пострадавших от укусов животных на территории Магаданской области установлено что с начала периода 3 квартала 2026 года медицинскими учреждениями еженедельно регистрируются случаи укусов животными без владельцев на территории муниципального образования Сусуманский муниципальный округ Магаданской области. Согласно поступившим отчетам министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области от укусов животных без владельцев за период:
с 10 июля по 16 июля 2026 пострадал 1 взрослый;
с 17 июля по 23 июля 2026 пострадал 1 ребенок;
с 24 июля по 30 июля 2026 пострадал 1 ребенок;
с 31 июля по 6 августа 2026 пострадал 1 взрослый;
с 7 августа по 13 августа 2026 пострадали 1 взрослый и 1 ребенок;
с 14 августа по 20 августа пострадали 1 взрослый и 1 ребенок.
Общее число пострадавших от животных без владельцев за период с 1 января 2026 по 27 августа 2026 составляет 20 человек, из них 13 взрослых и 7 детей.
Принимая во внимание вышеуказанную информацию, прихожу к следующим выводам.
Отношения в области обращения с животными регулируются Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Закон № 498-ФЗ) в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
Статьей 3 Закона № 498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев определяется как деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные Законом № 498-ФЗ.
Частью 3 статьи 7 Законом № 498-ФЗ предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 19 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", (далее – Закон № 131-ФЗ), наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с постановлением правительства Магаданской области от 09.01.2014 № 11-пп «Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Магаданской области» министерство сельского хозяйства Магаданской области осуществляет полномочия в области обращения с животными.
Согласно ст. 1 Закон Магаданской области от 09.12.2016 № 2118-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Магаданской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (далее- Закон № 2118-ОЗ) органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями Магаданской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в т.ч. осуществлять отлов на территории муниципального образования. В соответствии с Законом № 2118-ОЗ, постановлением Правительства Магаданской области от 30.12.2016 № 1057-пп «Об утверждении Порядка предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на осуществление отдельных государственных полномочий Магаданской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», постановлением Правительства Магаданской области от 30.12.2016 № 1050-пп «Об утверждении нормативов финансовых затрат на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области отдельных государственных полномочий Магаданской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» между министерством сельского хозяйства Магаданской области и администрацией муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» заключено соглашение ( далее – Соглашение) о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» на осуществление отдельных государственных полномочий Магаданской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев от 26.12.2025 № 06/2026.
В ходе проведенного анализа представленной Администрацией Сусуманского муниципального округа Магаданской области отчетности за 1 квартал, 2 квартал и июль 2026 года на территории муниципального округа отловлено 18 особей собак. Согласно п. 4.3.6 заключенного Соглашения, администрация Сусуманского муниципального округа Магаданской области обязана осуществить отлов животных без владельцев в количестве 90 особей. В настоящее время план отлова животных без владельцев исполнен на 20%. Показатель напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, составляет 0,33 и является самым высоким показателем среди муниципальных округов Магаданской области.
В соответствии со ст. 17 Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в т.ч. в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.
Постановлением Правительства Магаданской области от 13.01.2023 № 7-пп «Об утверждении Порядка по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Магаданской области» установлены меры по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Магаданской области, одними из которых являются выявление и отлов животных без владельцев с последующим помещением в пункт временного содержания животных.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Принимая во внимание информацию, направленную министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области о пострадавших от укусов животных без владельцев на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области, а также низкий процент исполнения плана отлова животных без владельцев, в действиях/бездействиях администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области усматриваются признаки нарушений обязательных требований с угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно, непринятие должных мер по выявлению и отлову животных без владельцев в местах массового пребывания людей, влекущие негативные последствия для здоровья и (или) имущества граждан.
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ СУСУМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4905001400) , адрес: 686314, обл. Магаданская, р-н Сусуманский, г. Сусуман, ул. Советская, д 17
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В соответствии с п. 7 постановления Правительства Магаданской области от 29.09.2021 № 738-пп «О региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Магаданской области», по результатам рассмотрения информации, представленной министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области о пострадавших от укусов животных на территории Магаданской области установлено что с начала периода 3 квартала 2026 года медицинскими учреждениями еженедельно регистрируются случаи укусов животными без владельцев на территории муниципального образования Сусуманский муниципальный округ Магаданской области. Согласно поступившим отчетам министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области от укусов животных без владельцев за период:
с 10 июля по 16 июля 2026 пострадал 1 взрослый;
с 17 июля по 23 июля 2026 пострадал 1 ребенок;
с 24 июля по 30 июля 2026 пострадал 1 ребенок;
с 31 июля по 6 августа 2026 пострадал 1 взрослый;
с 7 августа по 13 августа 2026 пострадали 1 взрослый и 1 ребенок;
с 14 августа по 20 августа пострадали 1 взрослый и 1 ребенок.
Общее число пострадавших от животных без владельцев за период с 1 января 2026 по 27 августа 2026 составляет 20 человек, из них 13 взрослых и 7 детей.
Принимая во внимание вышеуказанную информацию, прихожу к следующим выводам.
Отношения в области обращения с животными регулируются Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Закон № 498-ФЗ) в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
Статьей 3 Закона № 498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев определяется как деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные Законом № 498-ФЗ.
Частью 3 статьи 7 Законом № 498-ФЗ предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 19 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", (далее – Закон № 131-ФЗ), наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с постановлением правительства Магаданской области от 09.01.2014 № 11-пп «Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Магаданской области» министерство сельского хозяйства Магаданской области осуществляет полномочия в области обращения с животными.
Согласно ст. 1 Закон Магаданской области от 09.12.2016 № 2118-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Магаданской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (далее- Закон № 2118-ОЗ) органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями Магаданской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в т.ч. осуществлять отлов на территории муниципального образования. В соответствии с Законом № 2118-ОЗ, постановлением Правительства Магаданской области от 30.12.2016 № 1057-пп «Об утверждении Порядка предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на осуществление отдельных государственных полномочий Магаданской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», постановлением Правительства Магаданской области от 30.12.2016 № 1050-пп «Об утверждении нормативов финансовых затрат на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области отдельных государственных полномочий Магаданской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» между министерством сельского хозяйства Магаданской области и администрацией муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» заключено соглашение ( далее – Соглашение) о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» на осуществление отдельных государственных полномочий Магаданской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев от 26.12.2025 № 06/2026.
В ходе проведенного анализа представленной Администрацией Сусуманского муниципального округа Магаданской области отчетности за 1 квартал, 2 квартал и июль 2026 года на территории муниципального округа отловлено 18 особей собак. Согласно п. 4.3.6 заключенного Соглашения, администрация Сусуманского муниципального округа Магаданской области обязана осуществить отлов животных без владельцев в количестве 90 особей. В настоящее время план отлова животных без владельцев исполнен на 20%. Показатель напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, составляет 0,33 и является самым высоким показателем среди муниципальных округов Магаданской области.
В соответствии со ст. 17 Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в т.ч. в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.
Постановлением Правительства Магаданской области от 13.01.2023 № 7-пп «Об утверждении Порядка по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Магаданской области» установлены меры по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Магаданской области, одними из которых являются выявление и отлов животных без владельцев с последующим помещением в пункт временного содержания животных.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Принимая во внимание информацию, направленную министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области о пострадавших от укусов животных без владельцев на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области, а также низкий процент исполнения плана отлова животных без владельцев, в действиях/бездействиях администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области усматриваются признаки нарушений обязательных требований с угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно, непринятие должных мер по выявлению и отлову животных без владельцев в местах массового пребывания людей, влекущие негативные последствия для здоровья и (или) имущества граждан.